Определение Конституционного Суда РФ от 25.11.2020 № 2677-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями указов Президента Российской ЛИЦО_4 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской ЛИЦО_4 в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы» и «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской ЛИЦО_4 в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» город Санкт-Петербург 25 ноября 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положений указов Президента Российской ЛИЦО_4 от 6 мая 2018 года № 195 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской ЛИЦО_4 в связи с 73-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», от 24 апреля 2019 года № 186 «О ежегодной 2 денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы», которыми определен круг лиц, включающий в себя граждан, являющихся инвалидами Великой Отечественной войны и участниками Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», имеющих право на единовременную выплату в размере 10 тысяч рублей и на ежегодную денежную выплату в размере 10 тысяч рублей, а также Указа Президента Российской ЛИЦО_4 от 7 февраля 2020 года № 100 «О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской ЛИЦО_4 в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов», предусматривающего единовременную выплату в размере 75 000 рублей инвалидам Великой Отечественной войны и ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1–3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах». По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые нормы, примененные при рассмотрении его дела судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 19, 45, 46 (часть 1), 55 (часть 2) и 671 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку они не распространяют право на получение предусмотренных ими выплат на лиц, принимавших участие в боевых действиях на острове Даманский в 1969 году, наравне с ветеранами – участниками Великой Отечественной войны. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые положения указов Президента Российской ЛИЦО_4 направлены на обеспечение повышенной социальной защиты участников Великой Отечественной войны, исполнивших воинский долг и обязанность по защите Отечества. Такие гарантии свидетельствуют о признании их заслуг перед ЛИЦО_7 и не могут рассматриваться как нарушающие права граждан, не относящихся к указанной категории. 3 Разрешение же вопроса о предоставлении лицам, принимавшим участие в боевых действиях на острове Даманский в 1969 году, права на установление выплат, предусмотренных оспариваемыми указами Президента Российской ЛИЦО_4, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. Кроме того, в соответствии с пунктом «а» части 4 статьи 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 (с учетом изменений, вступивших в силу 4 июля 2020 года) Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в порядке, установленном федеральным конституционным законом, проверяет по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан конституционность законов и иных нормативных актов, указанных в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты. При этом до истечения шести месяцев со дня вступления в силу Федерального конституционного закона от 9 ноября 2020 года № 5-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», согласно части 4 его статьи 2, под исчерпанием названных средств для целей определения допустимости жалобы понимается подача в соответствии с законодательством о соответствующем виде судопроизводства заявителем или лицом, в интересах которого подана жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, любой кассационной жалобы, в которой судебный акт был предметом кассационного обжалования в связи с применением нормативного акта, на нарушение прав которым указывают такие заявитель или лицо, если она не привела к устранению признаков нарушения их прав, а в случае, если вступившие в силу судебные акты по данной категории дел подлежат обжалованию только в надзорном порядке, – факт их вступления в силу. Между тем с жалобой ЛИЦО_5 представлены лишь решения судов первой и апелляционной инстанций, что не позволяет сделать вывод об исчерпании им всех внутригосударственных средств судебной защиты. 4 Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2677-О