Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2020 № 3016-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав абзацами четвертым и пятым части 1 статьи 19 и пунктом 3 части 2 статьи 30 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 24 декабря 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4»: абзацев четвертого и пятого части 1 статьи 19, согласно которым гражданин, впервые назначаемый на должность в Следственном комитете Российской ЛИЦО_4, принимает Присягу сотрудника Следственного комитета Российской ЛИЦО_4, предусматривающую его обязательства непримиримо бороться с любыми нарушениями закона, кто бы их ни совершил, и добиваться высокой эффективности и беспристрастности 2 предварительного расследования, а также активно защищать интересы личности, общества и государства; пункта 3 части 2 статьи 30, в силу которого сотрудник Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 может быть уволен со службы в Следственном комитете Российской ЛИЦО_4 по инициативе руководителя следственного органа или учреждения Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 в случае нарушения Присяги сотрудника Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 и (или) совершения проступка, порочащего честь сотрудника Следственного комитета Российской ЛИЦО_4. Как следует из материалов жалобы, в июне 2018 года заявительница была уволена со службы в Следственном комитете Российской ЛИЦО_4 по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 2 статьи 30 Федерального закона «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4». По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые нормы, примененные в ее деле судами общей юрисдикции, не соответствуют статьям 19 (части 1 и 2), 29 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования, допускают увольнение сотрудника Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 в связи с допущенным им оценочным суждением. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с действующим правовым регулированием присяга принимается государственными служащими, от которых в силу специфики осуществления ими публичных функций требуются не только профессионализм, но и готовность к несению службы в особых условиях, что предполагает обладание такими личностными качествами, которые дают им возможность при любых обстоятельствах – в том числе несмотря на потенциальную угрозу для их жизни и здоровья – действовать в интересах каждого человека, общества и государства. 3 Принятие присяги лицом, поступающим на государственную службу, означает, что оно обязуется хранить верность Российской ЛИЦО_4 и ее народу, достойно исполнять свой служебный долг; соблюдать Конституцию Российской ЛИЦО_4, законы и международные обязательства Российской ЛИЦО_4; добиваться высокой эффективности государственной службы; хранить государственную и иную охраняемую законом тайну; активно защищать интересы личности, общества и государства; постоянно совершенствовать свое профессиональное мастерство, дорожить своей профессиональной честью, быть мужественным, честным, бдительным, соблюдать предписания морали; соблюдать возлагаемые на него ограничения и придерживаться установленных законом требований (Постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 26 марта 2020 года № 13- П). Присяга сотрудника Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 предполагает также возложение на сотрудника целого ряда обязательств, неразрывно связанных со служебной деятельностью и осуществлением соответствующим государственным органом своих публичных функций. Нарушение сотрудником Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 Присяги свидетельствует о его несоответствии тем требованиям, предъявление которых связано с необходимостью выполнения поставленных перед Следственным комитетом Российской ЛИЦО_4 задач, имеющих публичное значение. Этим обусловлено включение в Федеральный закон «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_4» специального основания увольнения сотрудника Следственного комитета Российской ЛИЦО_4, связанного с нарушением Присяги сотрудника Следственного комитета Российской ЛИЦО_4 и (или) совершением проступка, порочащего честь сотрудника (пункт 3 части 2 статьи 30). Такое правовое регулирование учитывает особенности деятельности лиц, проходящих службу в Следственном комитете Российской ЛИЦО_4, направлено на обеспечение данного федерального государственного органа высококвалифицированными служащими, обладающими значимыми для 4 осуществления своей профессиональной деятельности моральными качествами, имеет целью гарантировать прохождение службы лишь теми сотрудниками, которые добросовестно исполняют свои обязанности и соблюдают требования, предъявляемые к их служебному поведению, а потому не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 3016-О