Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2020 № 3017-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий город Санкт-Петербург 24 декабря 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, Г.А.Гаджиева, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих норм: части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного 2 пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; пункта 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утверждены Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 2 октября 2014 года № 1015), предусматривающего, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат Конституции Российской ЛИЦО_4, в том числе ее статьям 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1), поскольку ограничивают возможность подтверждения периодов работы с вредными условиями труда и предусматривают их учет только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемых работодателем, что нарушает его права на досрочное пенсионное обеспечение и судебную защиту. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. В силу статьи 125 (пункт «а» части 4) Конституции Российской ЛИЦО_4, а также пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» гражданин может обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод нормативными актами (указанными в пунктах «а», «б» части 2 той же статьи Конституции Российской ЛИЦО_4) и такая жалоба признается допустимой, если имеются признаки нарушения прав и свобод заявителя в результате применения оспариваемого нормативного акта в его конкретном деле. Между тем применение в деле заявителя части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» судебными постановлениями не 3 подтверждается, а потому его жалоба в этой части не может рассматриваться как отвечающая критериям допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4. Оспариваемые положения пункта 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий закрепляют общий порядок подтверждения страхового стажа за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, направлены на обеспечение реализации пенсионных прав граждан в системе обязательного пенсионного страхования и не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, которому суды общей юрисдикции отказали в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 1 января 1998 года по 6 августа 2001 года на основе совокупности исследованных по делу доказательств, в числе которых, наряду со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, исследовались трудовая книжка, архивные и другие справки. Кроме того, согласно статье 14 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо, зарегистрированное в системе индивидуального (персонифицированного) учета, имеет возможность получать сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, а в случае несогласия с ними обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям 4 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 3017-О