Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2020 № 387-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав абзацем четвертым пункта 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_4 и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 27 февраля 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность абзаца четвертого пункта 4 Правил расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_4 и иным лицам в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» (утверждены постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 3 февраля 2014 года № 76) (далее – Правила) о том, что что норматив общей 2 площади жилого помещения (установленный в соответствии с пунктом 3 данных Правил и включенный в форму расчета субсидии) подлежит уменьшению на общую площадь жилых помещений, на которую в результате совершенных военнослужащим и (или) членами его семьи действий и гражданско-правовых сделок уменьшился размер занимаемых (имеющихся) жилых помещений или в отношении которой произведено отчуждение; такое уменьшение производится в течение 5 лет со дня совершения указанных действий или гражданско-правовых сделок. Как следует из представленных материалов, решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было признано законным решение должностного лица об уменьшении норматива общей площади жилого помещения для расчета жилищной субсидии, предоставляемой заявителю. Как указали суды, ЛИЦО_6 намеренно ухудшил свои жилищные условия (в 2010 году заявитель продал теще квартиру, но сохранил право пользования наравне с ее новым собственником; в 2015 году он снялся с регистрационного учета в этом жилом помещении, но фактически проживает там вместе с семьей). По мнению заявителя, оспариваемое нормативное положение не соответствует статьям 2, 17 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 35 (часть 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку позволяет уменьшать норматив общей площади жилого помещения, применяемый при расчете жилищной субсидии, в случае отчуждения военнослужащим квартиры, приобретенной за счет собственных средств, и снятия с регистрационного учета в данной квартире, а также рассматривать действия собственника по распоряжению жилым помещением в качестве намеренного ухудшения жилищных условий, порождая неравенство в жилищных правах военнослужащих. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Абзац четвертый пункта 4 Правил, основанный на вытекающем из Конституции Российской ЛИЦО_4 принципе социальной справедливости, учитывает природу жилищных гарантий, которые предоставляются лишь реально нуждающимся в них лицам (в том числе с учетом причин и условий, повлекших такую нуждаемость), и направлен на предотвращение необоснованного сверхнормативного расходования бюджетных средств. Таким образом, это нормативное положение само по себе конституционные права граждан не нарушает. Разрешение же вопроса о намеренности совершения действий по ухудшению жилищных условий, учитываемых при расчете размера жилищной субсидии, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 387-О