Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2020 № 528-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 1 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» город Санкт-Петербург 27 февраля 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части первой (в жалобе ошибочно названной абзацем 1) статьи 1 Федерального закона от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», в соответствии с которой под благотворительной деятельностью понимается добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. 2 Как следует из представленных материалов, актами арбитражных судов ЛИЦО_5, являющемуся индивидуальным предпринимателем, отказано в признании незаконным решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения. При этом суды пришли к выводу, что деятельность заявителя не попадает под признаки благотворительной деятельности по смыслу Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», а доходы получены им в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит статьям 2, 15 (часть 1), 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 39, 45, 46 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку допускает произвольную квалификацию деятельности в качестве благотворительной. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть первая статьи 1 Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» признает благотворительной деятельностью добровольную деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Таким образом, деятельность, отвечающая указанным в данной норме признакам, а также целям, определенным в статье 2 этого же Федерального закона, может быть отнесена к благотворительной деятельности. Само по себе оспариваемое законоположение – с учетом обстоятельств конкретного дела заявителя, свидетельствующих о доначислении индивидуальному предпринимателю, применяющему упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения «доходы», суммы налога в связи с выявлением налоговым органом допущенных налогоплательщиком нарушений, – не может рассматриваться как нарушающее его конституционные права в указанном в жалобе аспекте. 3 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 528-О