Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2020 № 533-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» город Санкт-Петербург 27 февраля 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пунктов 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», которыми определяются места совершения религиозными организациями богослужений, других религиозных обрядов и церемоний. Как следует из представленных материалов, ЛИЦО_5 обратился в Правительство Белгородской области с просьбой предоставить информацию о местах на территории области, в которых возможно исповедание религии Свидетелей Иеговы. В ответе на указанное обращение 2 заявителю было сообщено, что решением Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 от 20 апреля 2017 года деятельность религиозной организации «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» была признана экстремистской, а сама религиозная организация была ликвидирована. Суд общей юрисдикции признал данный заявителю ответ законным, указав наряду с прочим на то, что в силу пунктов 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» право проведения религиозных обрядов принадлежит действующим религиозным организациям. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не позволяют гражданину, не состоящему в религиозной организации, исповедовать избранную им религию в индивидуальном порядке, а потому не соответствуют статьям 28 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 28 Конституции Российской ЛИЦО_4 каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Этому конституционному положению корреспондируют аналогичные нормы пункта 1 статьи 18 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также пункта 1 статьи 9 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которым это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как индивидуально, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в богослужении, обучении, отправлении религиозных и культовых обрядов. Федеральным законом «О свободе совести и о религиозных объединениях», в частности его статьями 15–24, урегулировано правовое 3 положение религиозных организаций и их права, конкретизирующие свободу вероисповедания. Поскольку одним из признаков религиозного объединения является совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний (статья 6 названного Федерального закона), федеральный законодатель специально оговорил возможность их совершения в определенных местах (пункты 2, 3 и 5 статьи 16 указанного Федерального закона). Таким образом, оспариваемые заявителем законоположения устанавливают правовой статус именно религиозных организаций, а потому не затрагивают гарантированное гражданину право индивидуально исповедовать избранную им религию. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 533-О