Определение Конституционного Суда РФ от 26.03.2020 № 578-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Республики ЛИЦО_3 ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона «О специальных экономических мерах и принудительных мерах», Указом Президента Российской ЛИЦО_4 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской ЛИЦО_4» и Постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 «О мерах по реализации указов Президента Российской ЛИЦО_4 от 6 августа 2014 года № 560, от 24 июня 2015 года № 320, от 29 июня 2016 года № 305, от 30 июня 2017 года № 293, от 12 июля 2018 года № 420 и от 24 июня 2019 года № 293» город Санкт-Петербург 26 марта 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина Республики ЛИЦО_3ЛИЦО_1 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. Гражданин Республики ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и 2 принудительных мерах», относящего к специальным экономическим мерам запрет на совершение действий в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения, которые могут быть направлены на запрещение внешнеэкономических операций или установление ограничений на их осуществление. Кроме того, заявитель оспаривает конституционность Указа Президента Российской ЛИЦО_4 от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской ЛИЦО_4» и Постановления Правительства Российской ЛИЦО_4 от 7 августа 2014 года № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской ЛИЦО_4 от 6 августа 2014 года № 560, от 24 июня 2015 года № 320, от 29 июня 2016 года № 305, от 30 июня 2017 года № 293, от 12 июля 2018 года № 420 и от 24 июня 2019 года № 293». Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции ЛИЦО_5 отказано в признании незаконными и необоснованными действий начальника таможенного поста, выразившихся в отказе в завершении таможенной процедуры таможенного транзита и отказе в выдаче разрешения на убытие с территории Таможенного союза. При этом суд пришел к выводу, что прибывший на таможенный пост для завершения таможенной процедуры таможенного транзита товар подпадает под действие отдельных специальных экономических мер, однако в отношении данного товара не были соблюдены установленные оспариваемыми нормативными актами правила таможенного транзита. По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения противоречат статье 15 (части 1 и 4) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку допускают введение ограничений на перемещение товаров по территории Таможенного союза в рамках таможенной процедуры 3 таможенного транзита, открытой таможенными органами государства – члена Евразийского экономического союза, вопреки положениям международных договоров Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 15 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_4 международные договоры Российской ЛИЦО_4 являются составной частью ее правовой системы, и если международным договором Российской ЛИЦО_4 установлены иные правила, чем предусмотрены законом, то применяются правила международного договора. Фактически требования заявителя предполагают необходимость оценки введенных оспариваемыми им нормативными правовыми актами ограничений с точки зрения их соответствия положениям международных договоров Российской ЛИЦО_4, однако проверка соответствия данных актов международным договорам не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 (статья 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статья 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4»). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Республики ЛИЦО_3 ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 578-О