Определение Конституционного Суда РФ от 26.03.2020 № 580-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области на нарушение конституционных прав и свобод частью 2 статьи 48 и частью 9 статьи 54 Федерального закона «О полиции» город Санкт-Петербург 26 марта 2020 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_5, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию администрации муниципального образования «Баяндаевский район» вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Администрация муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»: части 2 статьи 48, согласно которой используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, созданное (создаваемое) или приобретенное (приобретаемое) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и иных источников финансирования, являются федеральной собственностью; земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании, а имущество – в 2 оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; части 9 статьи 54, согласно которой используемые полицией земельные участки, а также здания, сооружения, оборудование и другое имущество полиции, необходимые для обеспечения деятельности полиции, находящиеся в собственности субъектов Российской ЛИЦО_2 или в муниципальной собственности, передаются в федеральную собственность в порядке, установленном законодательством Российской ЛИЦО_2. Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда, оставленным без изменения арбитражными судами апелляционной и кассационной инстанций, удовлетворено исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_2 к администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области о признании незаконным отказа в передаче имущества – нежилых помещений для размещения сотрудников отдела. В передаче кассационной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 отказано. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 8 (часть 2), 12 и 35 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_2, поскольку позволяют требовать передачи в федеральную собственность муниципального имущества, которое было предоставлено в пользование полиции после введения их в действие. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с частью первой статьи 37 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» обращение направляется в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами). 3 Жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 подписана гражданином ЛИЦО_3 на основании доверенности о праве представлять интересы администрации муниципального образования «Баяндаевский район» в Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2. Между тем ЛИЦО_4 не может рассматриваться как надлежащий представитель администрации муниципального образования «Баяндаевский район» в конституционном судопроизводстве, поскольку согласно части второй статьи 53 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» полномочия представителя стороны, которым может выступать адвокат или лицо, имеющее ученую степень по юридической специальности, должны подтверждаться соответствующими документами. Таковых в представленных материалах не содержится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы администрации муниципального образования «Баяндаевский район» Иркутской области, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_5 № 580-О