Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 № 1103-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав положением части 4 статьи 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» город Санкт-Петербург 25 апреля 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положения части 6 статьи 121 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», предусматривающего установление социальной доплаты к пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия. 2 По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение, примененное при рассмотрении ее дела, противоречит статьям 19 (часть 1), 38 (часть 1) и 39 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку не позволяет назначить ей социальную доплату к пенсии со дня признания судом ее права на установление пенсии по случаю потери кормильца без обращения в органы Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4, чем нарушает ее конституционные права. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные гражданкой ЛИЦО_5 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Исходя из необходимости обеспечения минимального материального обеспечения пенсионеров, проживающих на территории Российской ЛИЦО_4, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, законодатель в статье 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» предусмотрел возможность назначения данной категории граждан социальных доплат к пенсии (федеральной и региональной) в случае, если сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской ЛИЦО_4, а также закрепил механизм реализации права пенсионеров на указанные доплаты, в том числе установив в части 6 этой статьи порядок обращения за их назначением. Оспариваемое положение направлено на обеспечение беспрепятственной реализации права на социальное обеспечение, наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) данного права, способствует своевременному обращению за назначением социальных доплат и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы, которой, как следует из представленных документов, федеральная социальная доплата к пенсии по случаю потери кормильца была назначена с 1 октября 2016 года на основании соответствующего заявления, поданного в территориальный орган Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 15 сентября 2016 года. 3 Разрешение же вопроса о назначении социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца без обращения в органы Пенсионного фонда Российской ЛИЦО_4 в случае назначения пенсии на основании судебного решения к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она установлена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1103-О