Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2019 № 1444-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской ЛИЦО_4 об административных правонарушениях город Санкт-Петербург 29 мая 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 3 статьи 14.13 КоАП Российской ЛИЦО_4, согласно которой неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч 2 рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей. Как следует из представленных материалов, решением арбитражного суда арбитражный управляющий ЛИЦО_5 была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП Российской ЛИЦО_4, и ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати пяти тысяч рублей. По мнению заявительницы, оспариваемая норма допускает проведение процедур банкротства в отношении несуществующего юридического лица и в связи с этим произвольное привлечение арбитражного управляющего к ответственности, что противоречит статьям 19, 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 54 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, положения части 3 статьи 14.13 КоАП Российской ЛИЦО_4, предусматривающие ответственность за неправомерные действия при банкротстве, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов (определения от 29 сентября 2015 года № 1846-О, от 18 июля 2017 года № 1645-О, от 24 апреля 2018 года № 1010-О и др.). При этом процедуры банкротства данным законоположением не определяются. Таким образом, оспариваемая заявительницей норма не может рассматриваться как нарушающая ее конституционные права. Проверка же законности и обоснованности решений арбитражных судов по делу о несостоятельности (банкротстве), равно как и установление правосубъектности должника в таком деле и оценка соблюдения порядка 3 осуществления полномочий арбитражного управляющего в рамках процедуры банкротства Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 не подведомственны. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1444-О