Определение Конституционного Суда РФ от 25.06.2019 № 1649-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 15 и 25 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской ЛИЦО_4 и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты город Санкт-Петербург 25 июня 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской ЛИЦО_4 и имеющим специальные звания 2 полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (утверждены постановлением Правительства Российской ЛИЦО_4 от 30 декабря 2011 года № 1223): пункта 15, предусматривающего сроки для принятия и утверждения уполномоченными органами решений о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; пункта 25, устанавливающего обязанности уполномоченного подразделения федерального органа исполнительной власти, в котором проходит службу сотрудник, в том числе обязанность формировать единую очередь лиц, принятых на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения согласно дате подачи заявления и году принятия на учет. По мнению заявителя, оспариваемые положения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (часть 3), поскольку лишают сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4 права на своевременное получение единовременной социальной выплаты (исходя из даты подачи ими заявления) и ставят сотрудников органов внутренних дел Российской ЛИЦО_4 в неравное положение в зависимости от соблюдения уполномоченными органами установленных сроков для принятия (утверждения) решений о постановке сотрудника на соответствующий учет. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, рассматривая вопросы, связанные с очередностью предоставления гражданам жилищных гарантий с учетом времени (даты) подачи ими соответствующего заявления, неоднократно отмечал, что такая очередность соответствует конституционному и общеправовому принципу справедливости, а также природе жилищных гарантий, которые реализуются на основании волеизъявления граждан 3 (определения от 24 сентября 2012 года № 1575-О, от 27 марта 2018 года № 693- О, от 27 сентября 2018 года № 2384-О и др.). Как следует из представленных материалов, суды, признавая факт несвоевременного принятия уполномоченным органом решения о постановке заявителя на учет для получения единовременной социальной выплаты, одновременно указали, что такая постановка была осуществлена по дате подачи им соответствующего заявления и очередность при такой постановке не была нарушена. С учетом изложенного оспариваемые положения, обеспечивающие реализацию права определенной категории граждан, к которой относится заявитель, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие его конституционные права в аспекте, указанном в жалобе. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относятся. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 1649-О