Определение Конституционного Суда РФ от 26.09.2019 № 2224-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав Постановлением Совета ЛИЦО_7 СССР «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» город Санкт-Петербург 26 сентября 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 просит признать не соответствующим Конституции Российской ЛИЦО_4 Постановление Совета ЛИЦО_7 СССР от 25 марта 1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в 2 местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях», согласно которому солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. По мнению заявителя, оспариваемое Постановление Совета ЛИЦО_7 СССР от 25 марта 1968 года № 181, примененное при рассмотрении его дела судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 19 (части 1 и 2) и 39 Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку позволяет не засчитывать в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, время службы в армии по призыву лицу, имеющему воинское звание офицера, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также данное Постановление противоречит положению пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», определяющему условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Кроме того, ЛИЦО_6 просит отменить принятое по его делу определение суда апелляционной инстанции, как противоречащее Конституции Российской ЛИЦО_4 и указанному Федеральному закону. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Постановление Совета ЛИЦО_7 СССР от 25 марта 1968 года № 181 определяет условия, при соблюдении которых солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным с военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, продолжительность указанной в данном нормативном правовом акте военной службы включается в стаж работы, дающий право на льготы, предусмотренные указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года, установление которых из Конституции Российской ЛИЦО_4 непосредственно не вытекает. Установление льгот, определение порядка их предоставления, а также их изменение относится к исключительной прерогативе законодателя и иных органов государственной власти, которые по его поручению вправе осуществлять соответствующее правовое регулирование. Таким образом, нет оснований полагать, что Постановлением Совета ЛИЦО_7 СССР от 25 марта 1968 года № 181 нарушаются конституционные права граждан. Разрешение же иных поставленных заявителем вопросов, в том числе оценка обоснованности принятых судебных актов, равно как и выбор норм, подлежащих применению в его конкретном деле, к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде 4 Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 2224-О