Определение Конституционного Суда РФ от 26.09.2019 № 2230-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_4» и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской ЛИЦО_4 «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» город Санкт-Петербург 26 сентября 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 просит признать не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_4 Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_4» в целом, а также приказ Министерства труда и социальной защиты Российской ЛИЦО_4 от 17 декабря 2015 года № 1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». 2 По мнению заявительницы, данные нормативные правовые акты противоречат статьям 15 (часть 4), 17, 18, 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 29 (часть 4), 39 (часть 1), 45, 46, 52, 55, 114 (пункт «е» части 1), 120 и 123 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4 и Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, поскольку позволяют суду отказывать лицу в признании незаконным и отмене решения бюро медико- социальной экспертизы, не нашедшем оснований для установления лицу группы инвалидности. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В силу статьи 37 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» жалоба гражданина в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 должна содержать конкретные основания к ее рассмотрению, позицию заявителя по поставленному им вопросу и правовое обоснование этой позиции с указанием, в чем именно, по мнению заявителя, заключается неконституционность оспариваемых им нормативных положений (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 29 сентября 2011 года № 1202-О-О, от 20 февраля 2014 года № 456-О и от 23 апреля 2015 года № 898-О). ЛИЦО_6 оспаривает Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_4» в целом, не уточняя, какие именно положения данного нормативного правового акта нарушили ее конституционные права. Вместе с тем, как следует из жалобы, нарушение своих прав заявительница связывает с действиями и решениями судов общей юрисдикции, с которыми она выражает несогласие и считает их необоснованными. Однако проверка законности и обоснованности судебных решений не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». 3 Равно как не относится к его компетенции и проверка конституционности ведомственных нормативных актов, в частности приказа Министерства труда и социальной защиты Российской ЛИЦО_4 от 17 декабря 2015 года № 1024н. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 не подведомственно и поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2230-О