Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2019 № 2455-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав положениями пунктов 1 и 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 30 сентября 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_5, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, были признаны правомерными действия должностного лица органа военного управления, связанные с отказом в принятии гражданки ЛИЦО_4 на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Как указали суды, супруг ЛИЦО_4 приобрел в общую совместную собственность за счет средств Министерства обороны Российской ЛИЦО_3 2 две квартиры (общей площадью 86,1 кв.м, для проживания семьи из пяти человек – самих супругов и их детей); данные квартиры впоследствии были подарены третьему лицу с согласия ЛИЦО_4, удостоверенного в нотариальном порядке. Заявительница оспаривает конституционность положений пунктов 1 и 14 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривающих гарантии в жилищной сфере для военнослужащих, источник их финансирования – за счет средств федерального бюджета и условия реализации, в том числе однократность их предоставления и необходимость предоставления Министерству обороны Российской ЛИЦО_3 (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) документов о сдаче жилых помещений при получении жилого помещения по избранному месту жительства. По мнению ЛИЦО_4, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 18, 19, 40, 46 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку они исключают возможность повторного улучшения жилищных условий военнослужащего в случае, если он ранее обеспечивался жильем в качестве члена семьи военнослужащего, с момента отчуждения данного жилья истек пятилетний срок, предусмотренный статьей 53 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_3, а уровень обеспеченности военнослужащего жильем в составе семьи составляет менее учетной нормы. Заявительница также просит дать конституционно-правовое истолкование оспариваемых законоположений в совокупности с нормами Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_3 и постановлением Правительства Российской ЛИЦО_3 от 29 июня 2011 года № 512. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, требования пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» об однократном обеспечении жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения основаны на вытекающем из Конституции Российской ЛИЦО_3 принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных указанным Федеральным законом. Эти требования не ограничивают каким-либо образом права граждан на обеспечение жильем в общем порядке в соответствии с Жилищным кодексом Российской ЛИЦО_3, том числе с учетом требований статьи 53 данного Кодекса (определения от 28 сентября 2017 года № 1949-О, от 26 ноября 2018 года № 2987-О, от 29 января 2019 года № 169-О, от 28 февраля 2019 года № 380-О и др.). Соответственно, оспариваемые законоположения не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявительницы, которая, как указали суды, была обеспечена за счет Министерства обороны Российской ЛИЦО_3 жилыми помещениями по соответствующим нормативам и дала согласие на отчуждение этих помещений. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_5 № 2455-О