Определение Конституционного Суда РФ от 30.09.2019 № 2460-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав статьей 1 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_3 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 30 сентября 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении требований гражданки ЛИЦО_4, связанных с признанием незаконным отказа уполномоченного органа в принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. Как указали суды, ЛИЦО_5 проживает в качестве члена семьи в принадлежащей ее матери квартире, в которой на каждого члена семьи 2 приходится 15,4 кв. м общей площади жилого помещения, в то время как для получения единовременной социальной выплаты норматив обеспеченности жильем на одного члена семьи должен быть менее 15 кв. м. ЛИЦО_5 оспаривает конституционность примененной в ее деле статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской ЛИЦО_3 и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3». По мнению заявительницы, данная норма не соответствует статье 40 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку позволяет правоприменителям при определении субъектов права на получение единовременной социальной выплаты расширять круг лиц, которые относятся к членам семьи сотрудника органов внутренних дел Российской ЛИЦО_3, включать в него родителей сотрудника. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ определяет предмет регулирования данного Федерального закона, конкретных прав и обязанностей субъектов соответствующих правоотношений не устанавливает и не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявительницы. Часть 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ устанавливает круг лиц, которые относятся к членам семьи сотрудника органов внутренних дел Российской ЛИЦО_3 и гражданина Российской ЛИЦО_3, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, и на которых распространяется действие данного Федерального закона, в том числе в части предоставления права на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии со статьей 4 этого же Федерального закона. 3 Данное правовое регулирование направлено на обеспечение повышенной социальной защиты определенного круга лиц – членов семьи сотрудника органов внутренних дел Российской ЛИЦО_3 и гражданина Российской ЛИЦО_3, уволенного со службы в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3, и само по себе конституционные права заявительницы не нарушает. Установление же фактических обстоятельств, имеющих значение для разрешения конкретного дела и непосредственно влияющих на выбор правовой нормы, подлежащей применению в данном деле, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 2460-О