Определение Конституционного Суда РФ от 29.01.2019 № 255-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями статей 9, 10, 11 и 12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 29 января 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 1 статьи 9 «Обязательность принятия обращения к рассмотрению», пунктов 1, 3 и 4 части 1 статьи 10 «Рассмотрение обращения», части 5 статьи 11 «Порядок рассмотрения отдельных обращений», части 1 (в жалобе ошибочно названной абзацем первым части 1) статьи 12 «Сроки рассмотрения письменного обращения» Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4». Как следует из представленных материалов, решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении административного 2 искового заявления о признании незаконным бездействия командира воинской части, выразившегося в нерассмотрении обращения заявителя. При этом суд установил, что по поставленным вопросам переписка с ЛИЦО_7 была прекращена ввиду того, что он злоупотреблял своими правами, а именно неоднократно направлял повторные обращения, совпадающие по предмету и основаниям. В свою очередь, прекращение переписки ранее было признано решением суда правомерным. По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения позволяют признавать законным нерассмотрение должностными лицами органов государственной власти повторных обращений граждан, а потому не соответствуют статьям 2, 15 (части 1 и 2), 45 (часть 1), 53, 55 и 59 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Определением от 23 ноября 2017 года № 2538-О Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 отказал в принятии к рассмотрению жалобы ЛИЦО_5 на нарушение его конституционных прав положениями статей 9, 10, 11 и 12 Федерального закона «О порядке обращений граждан Российской ЛИЦО_4», а также пунктом 59 приказа от 7 июля 2014 года № 44/ДСП Службы внешней разведки Российской ЛИЦО_4 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в Службу внешней разведки Российской ЛИЦО_4», поскольку она не отвечала требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. При этом Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 отметил, что оспариваемые законоположения определяют порядок рассмотрения уполномоченным органом или должностным лицом поступивших обращений и направлены на реализацию прав граждан, а потому не могут расцениваться как нарушающие права заявителя в указанном в жалобе аспекте. 3 Новые документы, представленные ЛИЦО_7, не дают оснований для принятия Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 иного решения. Повторно оспаривая конституционность положений статей 9–12 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской ЛИЦО_4» в том же аспекте, заявитель, по сути, предлагает Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 пересмотреть Определение от 23 ноября 2017 года № 2538-О, которое, однако, в силу части первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» является окончательным и обжалованию не подлежит. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 255-О