Определение Конституционного Суда РФ от 02.10.2019 № 2674-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы дачного потребительского кооператива «ДСК Дюны» на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 1 и 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга «О критериях отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, о Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге и Перечне автомобильных дорог необщего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» город Санкт-Петербург 2 октября 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию дачного потребительского кооператива «ДСК Дюны» вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. Дачный потребительский кооператив «ДСК Дюны» оспаривает конституционность следующих положений постановления Правительства Санкт-Петербурга от 17 марта 2011 года № 300 «О критериях отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего 2 пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, о Перечне автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт- Петербурге и Перечне автомобильных дорог необщего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге»: пункта 1, в соответствии с которыми утверждены критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге: автомобильная дорога расположена в административных границах Санкт-Петербурга; автомобильная дорога не относится к федеральной собственности или собственности физических и юридических лиц; пункта 2, в котором установлено, что к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге относятся автомобильные дороги, соответствующие одновременно всем критериям, указанным в пункте 1 постановления. Как следует из представленных материалов, решением Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга от 30 марта 2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 сентября 2017 года, отказано в удовлетворении административного искового заявления дачного потребительского кооператива «ДСК Дюны» о признании незаконным бездействия Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга, выразившегося в отказе обеспечить подготовку документов по девятнадцати автомобильным дорогам (улицам) поселка ЛИЦО_4 Курортного района, указанным в обращениях Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и дачного потребительского кооператива «ДСК Дюны» к вице-губернатору Санкт-Петербурга, для внесения дополнений Правительством Санкт- Петербурга в постановления от 17 марта 2011 года № 300 и от 26 июня 2006 года № 779 «О Перечне дорог, расположенных в пределах границ внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, текущий ремонт и содержание которых осуществляют органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге», об обязании оформить соответствующие документы. 3 Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 от 8 июня 2018 года в передаче кассационной жалобы заявителя на данные судебные акты для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_2 отказано. По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения не соответствуют статьям 45, 46 (часть 2), 55 (часть 2), 72 (пункт «а» части 1), 130 (часть 1) и 132 (часть 1), поскольку они не допускают включения в раздел «поселок ЛИЦО_4» Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (приложение № 1 к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 17 марта 2011 года № 300) улиц Санкт-Петербурга, являющихся объектами городской среды и элементами улично-дорожной сети согласно другим нормативным правовым актам Правительства Санкт-Петербурга. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В силу статьи 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_2, пункта 3 части первой статьи 3, статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 по жалобам граждан (объединений граждан) на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность законов или отдельных их положений, примененных в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде. Проверка по жалобам граждан (объединений граждан) конституционности подзаконных нормативных актов субъектов Российской ЛИЦО_2, к которым относится постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17 марта 2011 года № 300, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы дачного потребительского кооператива «ДСК Дюны», поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 2674-О