Определение Конституционного Суда РФ от 24.10.2019 № 2819-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 1 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» город Санкт-Петербург 24 октября 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность части 2 статьи 1 «Основные понятия» Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», согласно которой членами семьи заявителя являются его супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в 2 установленном порядке либо на основании решения суда; для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы; в квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с городом Москвой в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты). По мнению заявителя, оспариваемая норма, примененная судами в его деле о признании незаконными действий в части расчета субсидии и об обеспечении жилищной субсидией по норме предоставления жилого помещения, противоречит статьям 19 (часть 1), 35 (часть 1), 40 (части 1 и 3), 45 (часть 2), 46 (часть 1), 54 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку при расчете субсидий, предоставляемых гражданам, поставленным на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до вступления в силу Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», и при определении уровня их обеспеченности жильем она позволяет учитывать жилые помещения, принадлежащие лицам, не состоящим с данными гражданами (в составе одной семьи) на таком учете. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_4 не определяет круг членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и собственника жилого помещения, а также граждан, участвующих в жилищных правоотношениях, связанных с предоставлением жилых помещений по законодательству Российской ЛИЦО_4 и субъектов Российской ЛИЦО_4. Разрешение данного вопроса относится к компетенции законодателя. 3 Оспариваемая заявителем норма Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» направлена на реализацию принципа предоставления жилых помещений лишь реально нуждающимся в них лицам и тем самым – на реализацию закрепленного в статье 19 Конституции Российской ЛИЦО_4 принципа равенства. Соответственно, сама по себе данная норма конституционные права ЛИЦО_5 не нарушает. Оценка правильности исчисления размера назначенной заявителю субсидии с учетом фактических обстоятельств конкретного дела к полномочиям Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, закрепленным в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2819-О