Определение Конституционного Суда РФ от 24.10.2019 № 2911-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав абзацем первым подпункта 2 пункта 2 статьи 220 и подпунктами 2 и 7 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 24 октября 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность следующих положений Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4: абзаца первого подпункта 2 пункта 2 статьи 220, в соответствии с которым вместо получения имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц при продаже объекта жилой недвижимости налогоплательщик вправе уменьшить сумму своих облагаемых налогом доходов на сумму фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, связанных с приобретением этого имущества; 2 пункта 1 статьи 228, положения которого устанавливают особый порядок исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц для физических лиц – исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, когда такие доходы не подлежат налогообложению (подпункт 2), а также для физических лиц, получающих от физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, доходы в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, когда такие доходы не подлежат налогообложению (подпункт 7). Как следует из представленных материалов, заявительницей был уплачен налог на доходы физических лиц исходя из стоимости полученного ею по договору дарения недвижимого имущества; после продажи этого имущества налоговым органом ей было предложено уплатить налог на доходы физических лиц также со стоимости проданного имущества. Постановлениями судов общей юрисдикции в признании незаконным данного решения налогового органа было отказано. По мнению заявительницы, оспариваемые нормы Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4 по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц в связи с продажей подаренного недвижимого имущества не позволяют учесть в качестве расходов стоимость этого имущества, с которой налог физическим лицом уже был уплачен, и тем самым приводят к двойному налогообложению. В связи с этим ЛИЦО_6 просит признать названные законоположения не соответствующими статьям 6 (часть 2), 19 (часть 2), 34 (часть 1), 35 (часть 2), 55 (часть 3) и 57 Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Вопрос о возможности уменьшения суммы облагаемых налогом доходов, полученных от продажи подаренного недвижимого имущества, на стоимость полученного в дар недвижимого имущества, уже становился предметом изучения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, который в Определении от 25 февраля 2013 года № 151-О пришел к выводу, что само по себе отсутствие в законодательстве возможности такого уменьшения суммы облагаемых налогом доходов – в силу принципов всеобщности и равенства налогообложения, вытекающих из Конституции Российской ЛИЦО_4 (статьи 19 и 57) и обязывающих каждого платить законно установленный налог по соответствующему объекту налогообложения, – не может рассматриваться как нарушение конституционных прав налогоплательщиков. Кроме того, в оспариваемое законодательное регулирование Федеральным законом от 29 сентября 2019 года № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской ЛИЦО_4» внесены изменения, позволяющие уменьшить доходы от продажи полученного по договору дарения недвижимого имущества на величину документально подтвержденных расходов в виде сумм, с которых был исчислен и уплачен налог при получении такого имущества. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2911-О