Определение Конституционного Суда РФ от 28.11.2019 № 2981-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав статьей 6.11 Кодекса Российской ЛИЦО_4 об административных правонарушениях город Санкт-Петербург 28 ноября 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 6.11 КоАП Российской ЛИЦО_4, согласно которой нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК Российской ЛИЦО_4, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до 2 пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. Как следует из представленных материалов, постановлениями судов общей юрисдикции заявительница признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.11 КоАП Российской ЛИЦО_4, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей. При этом суды пришли к выводу, что собранные по делу доказательства указывают на совершение заявительницей административного правонарушения. По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение позволяет произвольно привлекать лицо к административной ответственности, а потому не соответствует статье 19 Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно Кодексу Российской ЛИЦО_4 об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в частности, защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, защита общественной нравственности, охрана общественного порядка, а также предупреждение административных правонарушений (статья 1.2), а целью административного наказания – установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушении – предупреждение совершения новых правонарушений как самими правонарушителями, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1). Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 указывал, что назначение административного наказания за нарушение тех или иных правил, установленных компетентным органом законодательной или исполнительной власти, возможно лишь при наличии закрепленных в статье 2.1 КоАП Российской ЛИЦО_4 общих оснований привлечения к административной ответственности, предусматривающих необходимость доказывания наличия в 3 действиях (бездействии) физического или юридического лица признаков противоправности и виновности (Определение от 15 октября 2018 года № 2514- О). При этом в соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской ЛИЦО_4, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, оценка судьей, органом, должностным лицом, рассматривающими дело об административном правонарушении, представленных доказательств должна быть основана на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, что предполагает вынесение мотивированного решения по делу об административном правонарушении (определения от 27 января 2011 года № 28-О-О, от 25 января 2012 года № 71-О- О, от 22 ноября 2012 года № 2118-О, от 21 мая 2015 года № 1088-О, от 17 июля 2018 года № 1723-О и др.). Оспариваемая заявительницей статья 6.11 КоАП Российской ЛИЦО_4, будучи направленной на защиту здоровья граждан, устанавливает административную ответственность лиц, в действиях которых будет установлен состав административного правонарушения, предусмотренного этой статьей. Названная норма Кодекса Российской ЛИЦО_4 об административных правонарушениях подлежит применению во взаимосвязи с иными положениями данного Кодекса и сама по себе не нарушает конституционных прав заявительницы в указанном в ее жалобе аспекте. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2981-О