Определение Конституционного Суда РФ от 28.11.2019 № 3073-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона «О внесении изменений в статьи 15 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 28 ноября 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положений Федерального закона от 8 мая 2006 года № 66-ФЗ «О внесении изменений в статьи 15 и 24 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а фактически положений подпункта «г» пункта 1 данного Федерального закона, согласно которым статья 15 Федерального 2 закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» была дополнена пунктом 15, устанавливающим в том числе, что на военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, являющихся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, и членов их семей не распространяется действие абзаца двенадцатого пункта 1, пунктов 13, 14, 16–19 данной статьи, а также абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 23 данного Федерального закона, регламентирующих иные виды жилищных гарантий для военнослужащих (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 16 октября 2019 года № 339-ФЗ). По мнению заявителя, оспариваемые положения Федерального закона от 8 мая 2006 года № 66-ФЗ не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку они лишают военнослужащего, ставшего участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих до опубликования данного Федерального закона, возможности приобрести жилое помещение за счет средств федерального бюджета и препятствуют применению положений пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» при рассмотрении спора с участием такого военнослужащего о предоставлении ему жилищных гарантий. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» гражданин вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 с жалобой на нарушение своих конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемым законом, примененным судом в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, затрагиваются его конституционные права и свободы; при этом жалоба 3 должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде. При этом по смыслу указанных положений Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» конкретным делом является то дело, в котором судом в установленной законом процедуре разрешается затрагивающий права и свободы заявителя вопрос на основе норм соответствующего закона, устанавливаются и (или) исследуются фактические обстоятельства. Между тем приложенными к жалобе судебными актами об отказе в принятии искового заявления ЛИЦО_5 и возвращении ему искового заявления, вынесенными в 2018–2019 годах, не подтверждается применение оспариваемых законоположений в его конкретном деле. С момента же принятия судебных актов, которыми был разрешен по существу спор с участием заявителя о предоставлении ему как военнослужащему жилищных гарантий, до момента подачи жалобы в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 прошло более года. Таким образом, жалоба заявителя не может быть признана допустимой в силу требований статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 3073-О