Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2019 № 308-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 4 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 28 февраля 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 4 части 2 статьи 1 КАС Российской ЛИЦО_4, в соответствии с которым суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей. 2 Как следует из представленных материалов, вступившим в законную силу определением судьи Вашкинского районного суда возвращено административное исковое заявление ЛИЦО_5 об оспаривании действий квалификационной коллегии судей Вологодской области по возврату его жалобы без рассмотрения. Как указал суд, в соответствии с пунктом 3 статьи 20 КАС Российской ЛИЦО_4 дела об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской ЛИЦО_4, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки, подсудны верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа. Определением судьи Вологодского областного суда, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда, административное исковое заявление ЛИЦО_5 об оспаривании действий квалификационной коллегии судей Вологодской области по возврату его жалобы также возвращено. Суд указал, что, поскольку административный иск основан на оспаривании действий (бездействия) квалификационной коллегии судей, а не ее решений, подсудность спора определяется в соответствии со статьей 19 «Административные дела, подсудные районному суду» КАС Российской ЛИЦО_4. По мнению заявителя, оспариваемая норма нарушает его право на судебную защиту, а потому противоречит статьям 45 и 46 Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемый заявителем пункт 4 части 2 статьи 1 КАС Российской ЛИЦО_4 определяет подведомственность судам административных дел об оспаривании решений, действий (бездействия) квалификационных коллегий судей, вопросы подсудности дела конкретному суду не регулирует и сам по себе не может нарушать прав заявителя в указанном в жалобе аспекте. 3 При этом Кодекс административного судопроизводства Российской ЛИЦО_4 предусматривает в случае, если судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в том числе по причине неподсудности дела данному суду (пункт 2 части 1 статьи 129), возможность повторного обращения в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке, а также возможность обжалования данного судебного определения (части 3 и 4 статьи 129). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 308-О