Определение Конституционного Суда РФ от 28.02.2019 № 318-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьей 6 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской ЛИЦО_8», а также положениями Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_8 в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» город Санкт-Петербург 28 февраля 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_6 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 6 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской ЛИЦО_8», согласно которой граждане Российской ЛИЦО_8 голосуют на выборах и референдумах соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, – за или против кандидата, за вынесенные на референдумы вопросы или против них непосредственно; на 2 выборах в органы местного самоуправления граждане Российской ЛИЦО_8 также могут голосовать против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно. Кроме того, заявитель оспаривает конституционность Федерального закона от 12 июля 2006 года № 107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_8 в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)». Как следует из представленных материалов, определениями судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_1 было отказано в принятии его административных исковых заявлений, в которых он требовал обязать Центральную избирательную комиссию Российской ЛИЦО_8 осуществить нормативное правовое регулирование, включив в избирательную бюллетень форму голосования «против всех кандидатов». Как указал Верховный Суд Российской ЛИЦО_8, вопросы принятия нормативных правовых актов, внесения в них изменений и дополнений не входят в компетенцию судов. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статье 29 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_8, поскольку позволяют лишать граждан Российской ЛИЦО_8 возможности реализовать свое активное избирательное право путем голосования против всех кандидатов. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 неоднократно указывал, что само по себе исключение из избирательного бюллетеня графы «против всех кандидатов» («против всех списков кандидатов») не ограничивает и не нарушает избирательные права граждан, поскольку не препятствует их участию в избрании выборных органов публичной власти и реализации права быть избранными в эти органы и выражать свою волю в любой из юридически возможных форм голосования на выборах в соответствии с установленными процедурами (определения от 18 декабря 2007 года № 920-О-О, от 29 мая 2012 года № 877-О и др.). 3 Таким образом, оспариваемые ЛИЦО_6 законоположения не могут рассматриваться как нарушающие его конституционные права в указанном в жалобе аспекте. Тем более что, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», представленными материалами не подтверждается применение судом в деле заявителя оспариваемых законоположений. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_7 № 318-О