Определение Конституционного Суда РФ от 19.12.2019 № 3336-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав частью шестой статьи 61 Уголовно-процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 и рядом положений Кодекса административного судопроизводства Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 19 декабря 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1, обвиняемый по уголовному делу, чье заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок оставлено без удовлетворения, просит признать не соответствующими статьям 17, 18, 46 (часть 1) и 53 Конституции Российской ЛИЦО_4 часть шестую статьи 61 «Разумный срок уголовного судопроизводства» УПК Российской ЛИЦО_4, а также статьи 129 «Возвращение административного искового заявления», 199 «Содержание определения суда», 250 «Право на обращение в суд с административным 2 исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», 254 «Возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации», 314 «Срок подачи частной жалобы, представления прокурора» и 316 «Полномочия суда апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы, представления прокурора» КАС Российской ЛИЦО_4 в той мере, в которой указанные нормы для целей обращения с заявлением об ускорении рассмотрения дела, а также присуждения компенсации за нарушение права на осуществление уголовного судопроизводства в разумный срок предписывают исчислять срок уголовного судопроизводства с момента начала уголовного преследования в отношении подозреваемого (обвиняемого), а не с момента начала производства по уголовному делу. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, обращаясь к вопросу о моменте начала исчисления разумного срока уголовного судопроизводства в целях компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, указал следующее. Предусмотренное частью третьей статьи 61 УПК Российской ЛИЦО_4 регулирование порядка исчисления разумного срока уголовного судопроизводства с момента начала осуществления уголовного преследования направлено прежде всего на обеспечение права на судопроизводство в разумный срок для лиц, привлеченных в качестве подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, в отношении которых начато производство одного из связанных с проверкой сообщения о преступлении процессуальных действий в порядке, предусмотренном частью первой1 статьи 144 данного Кодекса, либо следственных действий, направленных на их изобличение в содеянном (Постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 13 июня 2019 года № 23-П). 3 При исчислении общей продолжительности судопроизводства по уголовному делу, производство по которому не окончено (что необходимо для определения того, был или не был нарушен разумный срок уголовного судопроизводства по конкретному делу, а значит, может ли быть в конечном счете удовлетворено заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок), по смыслу статьи 61 УПК Российской ЛИЦО_4 и части первой статьи 2449 ГПК Российской ЛИЦО_4, принимается во внимание период от начала осуществления уголовного преследования до дня поступления заявления о присуждении компенсации в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление. Содержащееся в части 7 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» и части четвертой статьи 2441 ГПК Российской ЛИЦО_4 условие об установлении подозреваемого или обвиняемого, предусмотренное для обращения с требованием о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в случаях, когда продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской ЛИЦО_4, имеет целью получение реальной судебной защиты в форме восстановления нарушенных прав и свобод прежде всего такими субъектами уголовного судопроизводства, как подозреваемые и обвиняемые. Данное условие позволяет суду проверить, соблюдено ли право подозреваемого или обвиняемого на справедливое разбирательство дела в разумный срок, включая стадию досудебного производства, и исходя из этого определить, может ли конкретное заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок быть удовлетворено с учетом общей продолжительности судопроизводства по уголовному делу, производство по которому не 4 окончено (Постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 25 июня 2013 года № 14-П). Рассмотрение заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок регламентируется положениями главы 26 введенного в действие с 15 сентября 2015 года Кодекса административного судопроизводства Российской ЛИЦО_4, часть 5 статьи 250 которого, так же как и ранее действовавшая часть четвертая статьи 2441 ГПК Российской ЛИЦО_4 и сохраняющая свою силу часть 7 статьи 3 Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», устанавливает, что при условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской ЛИЦО_4. Таким образом, часть шестая статьи 61 УПК Российской ЛИЦО_4, регламентирующая рассмотрение заявления об ускорении уголовного дела, и часть 5 статьи 250 КАС Российской ЛИЦО_4 не могут расцениваться как нарушающие права заявителя в указанном им аспекте. Что же касается иных оспариваемых положений Кодекса административного судопроизводства Российской ЛИЦО_4, то они поставленный ЛИЦО_6 вопрос не регламентируют и потому также не могут расцениваться в качестве нарушающих его права. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 3336-О