Определение Конституционного Суда РФ от 19.12.2019 № 3418-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав абзацем вторым пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пунктом 2 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_4, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской ЛИЦО_4, служебных жилых помещений город Санкт-Петербург 19 декабря 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 просит признать противоречащим Конституции Российской ЛИЦО_4 абзац второй пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривающий условия предоставления служебных жилых помещений военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей. 2 Данное законоположение оспаривается заявителем во взаимосвязи с пунктом 2 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_4, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской ЛИЦО_4, служебных жилых помещений (утверждена приказом Министра обороны Российской ЛИЦО_4 от 30 сентября 2010 года № 1280), согласно которому для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление с приложением документов, указанных в данном пункте. По мнению заявителя, оспариваемые нормативные положения не соответствуют статьям 15 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку они не обеспечивают ведение уполномоченным органом единого учета военнослужащих в качестве нуждающихся как в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, так и служебных жилых помещениях, заставляют военнослужащих, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, дополнительно обращаться в уполномоченный орган в целях включения в списки на предоставление служебных жилых помещений с приложением соответствующего комплекта документов. ЛИЦО_6 заявляет также ходатайство о восстановлении пропущенного им годичного срока для обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии с пунктом 2 статьи 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима, если закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде. 3 Предусмотренный названной нормой Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» годичный срок после рассмотрения дела гражданина судом, выступая в качестве самостоятельного обстоятельства, исключающего допустимость обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, является разумным и достаточным для того, чтобы участники судопроизводства могли заблаговременно подготовить жалобу в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 и обеспечить своевременность ее подачи. Между тем представленные ЛИЦО_7 судебные постановления, подтверждающие применение оспариваемого законоположения в его деле, были вынесены более года назад, после чего заявитель не был лишен возможности обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в установленный законом срок. Таким образом, его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 к рассмотрению. Проверка же конституционности ведомственных нормативных актов, к которым относится Инструкция о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской ЛИЦО_4, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской ЛИЦО_4, служебных жилых помещений, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_4 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктами 1 и 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в удовлетворении ходатайства гражданина ЛИЦО_1 о восстановлении пропущенного срока для обращения в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4. 2. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой, и поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской ЛИЦО_4 не подведомственно. 3. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 3418-О