Определение Конституционного Суда РФ от 26.03.2019 № 723-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав и конституционных прав его несовершеннолетних детей статьей 32 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 26 марта 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 – один из истцов, которым отказано в удовлетворении требований, направленных на предоставление им вне очереди жилого помещения жилищного фонда субъекта Российской ЛИЦО_4 по договору социального найма, оспаривает конституционность статьи 32 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, согласно которой, в частности, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный 2 дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника; в зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской ЛИЦО_4 или органа местного самоуправления (часть 1); по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8). По мнению заявителя, оспариваемые нормы противоречат статьям 2, 7, 15 (части 1 и 2), 18, 19 (части 1 и 2), 38 (часть 1), 40, 45 (часть 1), 46 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по смыслу, придаваемому им правоприменительной практикой, они не позволяют предоставить многодетной малоимущей семье, лишившейся единственного жилья, жилое помещение по договору социального найма вне очереди. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Часть 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 направлена на защиту интересов собственников жилых помещений (в том числе жилых помещений в многоквартирных домах), расположенных на земельных участках, изымаемых для государственных или муниципальных нужд, и обеспечение определенности при изъятии таких земельных участков. Часть 8 той же статьи конкретизирует положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4 о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения 3 имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 25 января 2018 года № 83-О, от 27 сентября 2018 года № 2330-О и др.). Данные положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4, не регулирующие предоставление жилых помещений по договорам социального найма вне очереди, сами по себе не могут расцениваться как нарушающие в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявителя и его несовершеннолетних детей, в деле с участием которых указано, что решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд не принималось и что в соответствии с законодательством субъекта Российской ЛИЦО_4 они имеют право на предоставление жилого помещения из жилищного фонда этого субъекта Российской ЛИЦО_4 не вне очереди, а в ином порядке. Применение же частей 2, 4–7, 9–12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_4 в конкретном деле с участием заявителя и его несовершеннолетних детей, вопреки требованиям статей 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», представленными материалами не подтверждается. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 723-О