Определение Конституционного Суда РФ от 26.03.2019 № 844-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 52–6 статьи 3 Федерального закона «О выборах Президента Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 26 марта 2019 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положений статьи 3 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской ЛИЦО_4», предусматривающих, что: не имеет права быть избранным Президентом Российской ЛИЦО_4 гражданин Российской ЛИЦО_4: осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого и (или) особо тяжкого преступления и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление; осужденный к лишению свободы за совершение тяжкого преступления, 2 судимость которого снята или погашена, – до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости; осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость которого снята или погашена, – до истечения 15 лет со дня снятия или погашения судимости (подпункты 1, 11 и 12 пункта 52); если срок действия указанных ограничений пассивного избирательного права истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин Российской ЛИЦО_4, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах (пункт 53); если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие указанных ограничений пассивного избирательного права прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона (пункт 54); если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, указанные ограничения пассивного избирательного права действуют до истечения 10 лет со дня снятия или погашения судимости (пункт 55); гражданин Российской ЛИЦО_4, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, если такое наказание предусмотрено федеральным законом, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_4, если голосование на выборах Президента Российской ЛИЦО_4 состоится до истечения установленного судом срока (пункт 6). Как следует из представленных материалов, определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, оставленным без изменения 3 определением Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, заявителю было отказано в принятии административного искового заявления об оспаривании постановления Центральной избирательной комиссии, которым было отказано в регистрации группы избирателей, созданной для поддержки самовыдвижения кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_4. Как указал суд, оспариваемое постановление ранее уже проверялось судом в установленном законом порядке, при этом из его содержания не следует, что оно затрагивает права ЛИЦО_5. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_4, а именно ее статье 32 (части 1 и 3), поскольку, устанавливая дополнительные ограничения пассивного избирательного права на выборах Президента Российской ЛИЦО_4, лишили его возможности в рамках реализации активного избирательного права проголосовать за гражданина, которого он поддерживал в качестве кандидата на должность Президента Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона в деле заявителя. Между тем представленными заявителем материалами не подтверждается применение судом в конкретном деле с его участием оспариваемых им положений статьи 3 Федерального закона «О выборах Президента Российской 4 ЛИЦО_4». Таким образом, жалоба заявителя не может рассматриваться как отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4. Кроме того, как указал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, федеральный законодатель, установив в статье 3 названного Федерального закона ограничения пассивного избирательного права граждан, не вышел за пределы предоставленной ему Конституцией Российской ЛИЦО_4 дискреции (Определение от 18 января 2018 года № 13-О). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 844-О