Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 № 1093-О об отказе в принятии к рассмотрению обращения Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации

об отказе в принятии к рассмотрению обращения Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия о проверке конституционности пункта 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации город Санкт-Петербург 24 апреля 2018 года Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия обращения Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, у с т а н о в и л : 1. В своем обращении в Конституционный Суд Российской Федерации Республиканское агентство лесного хозяйства Республики Бурятия просит проверить конституционность пункта 4 части 1 статьи 83 «Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации» Лесного кодекса Российской Федерации. По мнению заявителя, данное законоположение носит неопределенный характер, что позволяет возлагать на органы лесного хозяйства субъектов 2 Российской Федерации обязанности по ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов производства и потребления, расположенных на землях лесного фонда. Также заявитель полагает необходимым пересмотреть положения Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 года № 26-П. 2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данного обращения к рассмотрению. Федеральное законодательство не предоставляет государственному органу – Республиканскому агентству лесного хозяйства Республики Бурятия права обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод в порядке статьи 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации. В силу части первой статьи 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе. Помимо этого, по смыслу статьи 84 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» заявитель не относится к числу субъектов, наделенных статьей 125 (часть 2) Конституции Российской Федерации правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом в порядке абстрактного нормоконтроля. Следовательно, данное обращение, как исходящее от ненадлежащего заявителя, не может быть принято Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению. Вместе с тем с запросом о проверке конституционности указанных в статье 125 (часть 2) Конституции Российской Федерации нормативных актов органов государственной власти (в том числе пункта 4 части 1 статьи 83 3 Лесного кодекса Российской Федерации) вправе обратиться органы законодательной и исполнительной власти субъекта Российской Федерации, обладающие таким правом (Народный Хурал Республики Бурятия и Правительство Республики Бурятия). Что касается оспаривания Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, то в силу части первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» решение Конституционного Суда Российской Федерации окончательно и не подлежит обжалованию. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения Республиканского агентства лесного хозяйства Республики Бурятия, поскольку оно не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», в соответствии с которыми обращение в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимым. 2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской Федерации В.Д.Зорькин № 1093-О