Определение Конституционного Суда РФ от 25.01.2018 № 112-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав статьями 7 и 8 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» город Санкт-Петербург 25 января 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_11 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_9, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 вопрос о возможности принятия их жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_11, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 было отказано в удовлетворении требований к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права на получение жилого помещения как членам семьи умершего участника Великой Отечественной войны на основании Указа Президента Российской ЛИЦО_11 от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов» и Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». При этом суды исходили из того, 2 что условия и основания для признания истиц нуждающимися в жилых помещениях отсутствуют, в частности, не подтверждено их проживание в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_10 и ЛИЦО_8 оспаривают конституционность статьи 7 Закона города Москвы от 14 июня 2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», устанавливающей условия признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях, и статьи 8 данного Закона, закрепляющей основания для признания жителей города Москвы нуждающимися в жилых помещениях. По мнению заявительниц, оспариваемые нормы не соответствуют статьям 2, 7, 17 (часть 1), 18, 19 (части 1 и 2), 21, 35 (часть 2), 40, 55 (часть 2) и 90 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_11, поскольку допускают возможность отказа в предоставлении жилья членам семьи умершего участника Великой Отечественной войны, в частности в связи с тем, что они не имеют в городе Москве регистрации по месту жительства. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_11, изучив представленные заявительницами материалы, не находит оснований для принятия их жалобы к рассмотрению. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской ЛИЦО_11, выраженной в ряде его решений, конституционное право на жилище предполагает обязанность создания органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления с целью предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам Российской ЛИЦО_11, нуждающимся в жилище (статья 40 Конституции Российской ЛИЦО_11); реализация этого права может быть обусловлена определенными требованиями, закрепленными в нормативных актах жилищного 3 законодательства (определения от 9 апреля 2002 года № 123-О, от 17 июля 2012 года № 1371-О, от 24 ноября 2016 года № 2475-О и др.). Следовательно, оспариваемые заявительницами нормы не могут рассматриваться как нарушающие их конституционные права и свободы. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_11», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_11 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_11», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_11 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_11 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_9 № 112-О