Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2018 № 1236-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 19 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 29 мая 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, были признаны правомерными действия уполномоченного органа военного управления, связанные с изменением способа обеспечения жильем гражданина ЛИЦО_5 (предоставление жилого помещения в избранном месте жительства было заменено на предоставление жилищной субсидии). Как указали суды, ЛИЦО_6 трижды отказался от предложенных ему жилых помещений. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 19 статьи 15 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривающего, что военнослужащим, признанным нуждающимися в жилых помещениях и отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской ЛИЦО_8, предоставляется жилищная субсидия. По мнению заявителя, оспариваемая норма не соответствует статьям 19 (часть 2), 40 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_8, поскольку позволяет без согласия военнослужащих в принудительном порядке менять способ обеспечения их жильем и порождает необоснованные различия в правах военнослужащих, признанных нуждающимися в предоставлении жилых помещений, в зависимости от наличия (отсутствия) с их стороны отказа от предложенного жилого помещения. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 40 Конституции Российской ЛИЦО_8 каждый имеет право на жилище (часть 1), малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, разрешение вопросов, связанных с установлением конкретных форм, источников и порядка предоставления гражданам жилых помещений, относится к прерогативе федерального законодателя. Оспариваемое заявителем законоположение, принятое в рамках дискреции законодателя, уточняет правовые последствия, возникающие в связи с добровольным отказом военнослужащих от предложенного им жилого помещения, которое соответствует требованиям, установленным 3 законодательством Российской ЛИЦО_8, в том числе предусмотренным частью 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_8, согласно которой по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам в границах соответствующего населенного пункта. С учетом изложенного это законоположение не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, который, как указали суды, неоднократно отказывался от распределенных ему квартир, расположенных в избранном месте жительства, приводя в качестве обоснования для отказа доводы, не основанные на законодательстве. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 1236-О