Определение Конституционного Суда РФ от 29.05.2018 № 1312-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом «е» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 29 мая 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_4 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта «е» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3 (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской ЛИЦО_3 от 23 декабря 1992 года № 4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3 и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской ЛИЦО_3»), в силу которого сотрудники органов внутренних дел могут быть уволены со службы 2 по сокращению штатов – при ликвидации или реорганизации органа внутренних дел в случае невозможности использования сотрудника органов внутренних дел на службе. Как следует из представленных материалов, в марте 2016 года ЛИЦО_5 был уволен с должности старшего инженера отдела надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской ЛИЦО_3 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области по основанию, предусмотренному пунктом «е» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3. По мнению заявителя, оспариваемая норма, примененная в его деле судами общей юрисдикции, не соответствует статьям 2, 7, 18, 19 (часть 1), 37 (часть 3) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку по смыслу, придаваемому ей правоприменительной практикой, позволяет начальнику произвольно, по своему усмотрению решать вопрос о невозможности использования сотрудника на службе, что приводит к нарушению принципа верховенства закона. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_6 материалы, не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению. Положение о службе в органах внутренних дел Российской ЛИЦО_3 перестало применяться к отношениям по прохождению службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы в связи с принятием Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141- ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3» до обращения заявителя в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3. 3 Основания прекращения или расторжения контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы в настоящее время предусмотрены статьей 83 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_3», в пункте 11 части 2 которой закреплено, что контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы может быть расторгнут и сотрудник федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы может быть уволен со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы в связи с сокращением должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, замещаемой сотрудником. Закрепляя возможность прекращения служебных отношений с сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в связи с сокращением занимаемой им должности, законодатель обеспечивает условия для оптимизации внутренней структуры федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы в целях совершенствования ее деятельности по реализации возложенных на нее задач. Такое правовое регулирование, предполагающее соблюдение закрепленного законодательством порядка увольнения и гарантий защиты прав увольняемых сотрудников, само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя. Проверка же обоснованности увольнения ЛИЦО_4 и наличия возможности сохранения с ним служебных отношений в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как они определены в статье 4 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не входит. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 1312-О