Определение Конституционного Суда РФ от 27.09.2018 № 2148-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав статьями 8, 9 и 10 Закона Российской ЛИЦО_3 «О реабилитации жертв политических репрессий» город Санкт-Петербург 27 сентября 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5 просит признать не соответствующими статьям 15 (часть 4), 19, 21 (часть 1), 23 (часть 1), 46 (часть 1) и 118 Конституции Российской ЛИЦО_3 статьи 8, 9 и 10 Закона Российской ЛИЦО_3 от 18 октября 1991 года № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий». Как следует из жалобы и приложенных к ней материалов, ЛИЦО_6 было подано заявление в прокуратуру о возобновлении 2 производства по уголовному делу в отношении его деда ЛИЦО_7, осужденного в 1941 году, ввиду новых обстоятельств с целью пересмотра дела и отмены вынесенного обвинительного приговора, в чем заявителю было отказано на основании того, что дело ранее уже было прекращено в связи с отсутствием в действиях ЛИЦО_7 состава преступления и он реабилитирован в порядке, предусмотренном Законом Российской ЛИЦО_3 «О реабилитации жертв политических репрессий». Постановлением районного суда в удовлетворении жалобы ЛИЦО_4 на ответ должностного лица прокуратуры отказано, с чем согласился суд апелляционной инстанции. По утверждению заявителя, оспариваемые нормы нарушают его конституционные права в той мере, в какой препятствуют обращению в суд для пересмотра обвинительного приговора с целью его отмены и прекращения уголовного дела в отношении лица, пострадавшего от политических репрессий, в случае выдачи прокуратурой заключения об отсутствии в действиях этого лица состава преступления и справки о реабилитации. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В своих решениях Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 неоднократно подчеркивал, что из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской ЛИЦО_3, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению любых способов и процедур судебной защиты, особенности которых определены, исходя из Конституции Российской ЛИЦО_3, федеральными законами (определения от 26 мая 2016 года № 937-О, от 29 сентября 2016 года № 1895-О, от 24 ноября 2016 года № 2554-О, от 26 января 2017 года № 110-О и др.). 3 Целью Закона Российской ЛИЦО_3 «О реабилитации жертв политических репрессий» согласно абзацу третьему его преамбулы является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской ЛИЦО_3 с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба, что согласуется с вытекающими из статьи 53 Конституции Российской ЛИЦО_3 обязательствами государства (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 18 апреля 2000 года № 103-О, от 12 ноября 2008 года № 1031-О-О, от 13 октября 2009 года № 1341-О-О, от 29 мая 2012 года № 858-О и др.). Согласно Закону Российской ЛИЦО_3 «О реабилитации жертв политических репрессий» органы прокуратуры с привлечением по их поручению органов государственной безопасности и внутренних дел устанавливают и проверяют все дела с неотмененными до введения в действие данного Закона решениями судов и несудебных органов на лиц, подлежащих реабилитации в соответствии с пунктами «а», «б», «г», «д», «е» статьи 3 и статьей 5 данного Закона; по материалам проверки органы прокуратуры составляют заключения и выдают справки о реабилитации заявителям, а при отсутствии таковых периодически представляют сведения о реабилитированных для публикации в местной печати; при отсутствии оснований для реабилитации органы прокуратуры по указанным в пункте «д» статьи 3 данного Закона делам составляют заключение об отказе в реабилитации, а по указанным в пунктах «а», «б», «г», «е» его статьи 3 делам в случае поступления заявлений заинтересованных лиц или общественных организаций направляют эти дела с заключениями в суд в соответствии со статьей 9 данного Закона (части первая – третья статьи 8); дела, поступившие в суд с отрицательным заключением прокурора, рассматриваются в судебных заседаниях по правилам пересмотра судебных решений в порядке надзора, установленном действующим уголовно-процессуальным законодательством 4 Российской ЛИЦО_3 с изъятиями, предусмотренными данным Законом; в результате рассмотрения дела суд признает лицо не подлежащим реабилитации либо признает, что лицо репрессировано необоснованно, отменяет состоявшееся решение и дело в отношении него прекращает (части первая и вторая статьи 10); реабилитированные лица восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются меры социальной поддержки, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом данным Законом и законами субъектов Российской ЛИЦО_3; реабилитированным лицам и их наследникам возмещается причиненный в связи с репрессиями материальный вред за счет федерального бюджета (части первая и четвертая статьи 12). Таким образом, оспариваемые ЛИЦО_6 статьи Закона Российской ЛИЦО_3 «О реабилитации жертв политических репрессий», будучи направленными на достижение закрепленной в его преамбуле цели, на защиту прав лиц, пострадавших от политических репрессий, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Требуя признать их не соответствующими Конституции Российской ЛИЦО_3, заявитель фактически ставит перед Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 вопрос об изменении установленного данным Законом порядка реабилитации жертв политических репрессий. Между тем разрешение этого вопроса, как предполагающее внесение соответствующих поправок в действующее законодательство, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как они определены в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 5 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_8 № 2148-О