Определение Конституционного Суда РФ от 27.09.2018 № 2279-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и Разгуса Бернардаса Симо на нарушение их конституционных прав статьей 11 Закона Республики Бурятия «О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Бурятия в связи с принятием Закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2016 год» город Санкт-Петербург 27 сентября 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_4 и ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 граждане ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 оспаривают конституционность статьи 11 Закона Республики Бурятия от 17 декабря 2015 года № 1567-V «О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Бурятия в связи с принятием Закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2016 год», которой было предусмотрено, что с 1 июня 2016 года и до 31 декабря 2016 года 2 лицам, указанным в пункте 1 статьи 1 Закона Республики Бурятия от 29 сентября 2001 года № 808-II «О доплате к страховой пенсии и пенсии за выслугу лет отдельным категориям граждан», размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии со статьей 4 указанного Закона Республики Бурятия от 29 сентября 2001 года № 808-II, статьей 24 Закона Республики Бурятия от 14 марта 1994 года № 422-XII «О Главе Республики Бурятия», статьями 30 и 301 Закона Республики Бурятия от 19 апреля 1995 года № 113-I «О статусе депутата Народного Хурала Республики Бурятия», уменьшается на 40 процентов. Нарушение своих прав, гарантированных статьями 2, 7, 19, 39 и 55 Конституции Российской ЛИЦО_3, заявители усматривают в том, что оспариваемая норма, введенная Законом Республики Бурятия от 7 мая 2016 года № 1798-V «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Бурятия в связи с принятием Закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2016 год», уменьшив размер получаемой ими доплаты к страховой пенсии и не введя адекватного механизма компенсации, нарушила их право на социальную защиту. Оспариваемое законоположение применено в делах заявителей судами общей юрисдикции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Законом Республики Бурятия от 20 декабря 2016 года № 2219-V «О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Бурятия в связи с принятием Закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» оспариваемая норма и Закон Республики Бурятия «О внесении изменений в Закон Республики Бурятия «О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных 3 законодательных актов Республики Бурятия в связи с принятием Закона Республики Бурятия «О республиканском бюджете на 2016 год», которым она была введена, признаны утратившими силу с 1 января 2017 года. Таким образом, согласно пункту 4 статьи 43 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3» оспариваемое законоположение не может выступать предметом проверки Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3. Кроме того, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, рассматривая вопрос о правовой природе ежемесячных доплат к пенсии государственным гражданским служащим субъектов Российской ЛИЦО_3, лицам, замещавшим государственные должности субъектов Российской ЛИЦО_3, такого рода доплаты к пенсии являются дополнительным обеспечением, предоставляемым за счет средств соответствующих бюджетов субъектов Российской ЛИЦО_3 помимо пенсии, назначаемой на общих основаниях, а потому при изменении правил предоставления таких дополнительных выплат право на социальное обеспечение, в том числе гарантированное статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_3 право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, не нарушается (определения от 15 января 2008 года № 107-О-О, от 2 апреля 2009 года № 473-О-О, от 24 ноября 2016 года № 2437-О и др.). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 4 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и Разгуса Бернардаса Симо, поскольку законоположение, конституционность которого оспаривается, утратило силу. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_8 № 2279-О