об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав статьей 13 Гражданского кодекса Российской ЛИЦО_8 город Санкт-Петербург 27 сентября 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения апелляционным определением суда апелляционной инстанции, отказано в удовлетворении требований гражданки ЛИЦО_5 о признании акта, выданного на основании постановления о предоставлении гражданке А. земельного участка, недействительным, а названного постановления – незаконным. В обоснование своих требований истица указала, в частности, что к ней гражданкой А. предъявлен иск о признании отсутствующим права собственности на иной земельный участок. Суд апелляционной инстанции указал, что ЛИЦО_6, оспаривавшая ненормативный правовой акт органа 2 местного самоуправления, не доказала, что на момент его принятия ей либо ее правопредшественнику принадлежал земельный участок, в защиту права на который подан иск, или земельная доля, за счет которой был образован этот земельный участок. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность статьи 13 ГК Российской ЛИЦО_8, согласно которой ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными; в случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 данного Кодекса. По мнению заявительницы, оспариваемое законоположение противоречит статье 46 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_8, поскольку оно ограничивает оспаривание ненормативного правового акта лицом, чьи права и интересы не затрагивались в момент его вынесения. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 13 ГК Российской ЛИЦО_8, определяющая условия признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления как одного из предусмотренных статьей 12 данного Кодекса способов защиты гражданских прав, направлена на обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1 ГК Российской ЛИЦО_8), создает необходимую правовую основу государственной защиты прав и свобод человека и гражданина (статья 45; статья 46, части 1 и 2, Конституции Российской ЛИЦО_8) наряду с положениями других федеральных законов (определения Конституционного 3 Суда Российской ЛИЦО_8 от 18 июля 2006 года № 367-О и от 29 мая 2014 года № 1072-О) и сама по себе не может расцениваться как нарушающая в обозначенном в жалобе аспекте конституционные права заявительницы, в деле с участием которой суд первой инстанции указал, что ЛИЦО_5 избран ненадлежащий способ защиты прав, не направленный на их восстановление и не отвечающий требованиям законности, соразмерности и справедливости. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2280-О