Определение Конституционного Суда РФ от 27.09.2018 № 2364-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 27 сентября 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8, у с т а н о в и л : 1. Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, было признано правомерным исключение в 2017 году гражданки ЛИЦО_5 (находившейся в распоряжении командира части с 2009 года) из списков личного состава воинской части без предоставления жилого помещения в избранном месте жительства. Как указали суды, ЛИЦО_6 имеет возможность проживать в служебном жилом помещении, расположенном на территории закрытого военного городка, до обеспечения жильем в избранном месте жительства. 2 В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривающего дополнительные гарантии для военнослужащих, в том числе устанавливающего, что определенная категория военнослужащих без их согласия не может быть уволена с военной службы без предоставления жилого помещения (жилищной субсидии). По мнению заявительницы, оспариваемая норма не соответствует статьям 2, 19, 23, 34, 37, 40 и 46 Конституции Российской ЛИЦО_8, поскольку позволяет увольнять с военной службы граждан, которые не обеспечены жильем в избранном месте жительства, в связи с наличием у них служебного жилого помещения, расположенного в закрытом военном городке, особый правовой режим которого связан с определенными ограничениями для граждан. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Согласно статье 40 Конституции Российской ЛИЦО_8 каждый имеет право на жилище (часть 1), малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Разрешение же вопросов, связанных с установлением конкретных форм, источников и порядка предоставления гражданам жилых помещений, относится к прерогативе федерального законодателя. Оспариваемая заявительницей норма, изданная в порядке реализации положений статьи 40 Конституции Российской ЛИЦО_8, предусматривает дополнительные меры социальной защиты в жилищной сфере для определенной категории граждан, к которой относится заявительница, в том числе содержит запрет на увольнение военнослужащего, который не обеспечен жильем, без его согласия. 3 Эта норма не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявительницы, поскольку, как указали суды, она обеспечена служебным жилым помещением и сохраняет право проживания в этом помещении до обеспечения жильем в избранном месте жительства. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_8», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_8 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_8 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_7 № 2364-О