Определение Конституционного Суда РФ от 25.10.2018 № 2619-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 и абзацем первым пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» город Санкт-Петербург 25 октября 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9, у с т а н о в и л : 1. Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения вышестоящими судами, гражданину ЛИЦО_6 было отказано в удовлетворении заявления об оспаривании решения должностного лица об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом на условиях договора социального найма в избранном месте жительства. Как указали суды, ЛИЦО_7 приобрел в собственность за счет субсидии, предоставленной ему как военнослужащему, жилое помещение, 2 которым распорядился (передал в собственность муниципального образования и заключил договор социального найма в отношении данного помещения). Суд апелляционной инстанции дополнительно отметил, что отсутствие у ЛИЦО_5 права на обеспечение жилым помещением в избранном месте жительства было установлено судебным решением, принятым по другому спору, и данное обстоятельство имеет преюдициальное значение. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3Сличёнок оспаривает конституционность следующих положений статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: пункта 5, предусматривающего, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей; абзаца первого пункта 14, устанавливающего жилищные гарантии для определенной категории военнослужащих и условия их предоставления. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют Конституции Российской ЛИЦО_9, в том числе ее статьям 19 (части 1 и 2), 40 и 55 (часть 3), поскольку позволяют отказывать военнослужащим, которые ранее за счет средств федерального бюджета приобрели жилое помещение по месту прохождения службы, в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в избранном месте жительства в случае передачи данного помещения в муниципальную собственность и поскольку вводят необоснованные различия в жилищных правах военнослужащих в зависимости от времени приобретения ими жилого помещения или постановки на жилищный учет, а также от выбранной ими формы обеспечения жильем. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9, требования об однократном обеспечении военнослужащих жильем и о предоставлении документов об освобождении жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», основаны на вытекающем из Конституции Российской ЛИЦО_9 принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим жилищных гарантий, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих»; положение же пункта 5 данной статьи призвано обеспечить потребности военнослужащих в жилье за счет освобождающихся жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде (определения от 24 июня 2014 года № 1461-О, от 25 февраля 2016 года № 357- О, от 17 июля 2018 года № 1808-О и др.). С учетом изложенного оспариваемые законоположения сами по себе не нарушают конституционные права заявителя, который реализовал свое право на получение за счет военного ведомства жилого помещения, распорядился этим помещением и не может сдать его в установленном порядке Министерству обороны Российской ЛИЦО_9. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_9», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_9 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_9 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 2619-О