Определение Конституционного Суда РФ от 26.11.2018 № 2967-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав и конституционных прав его несовершеннолетних детей пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской ЛИЦО_7 город Санкт-Петербург 26 ноября 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, со ссылкой в том числе на часть 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащую норму, частично воспроизводящую положения, закрепленные в пункте 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской ЛИЦО_7, было отказано в 2 удовлетворении административных исков гражданина ЛИЦО_5 к судебному приставу-исполнителю о признании незаконными постановлений о расчете задолженности по алиментам. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской ЛИЦО_7, согласно которому размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось; в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской ЛИЦО_7 на момент взыскания задолженности; если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения нарушают его конституционные права и конституционные права его несовершеннолетних дочерей – граждан Б.Д. и Б.О., гарантируемые статьями 17 (часть 3) и 19 Конституции Российской ЛИЦО_7, в той мере, в какой они позволяют признавать плательщика алиментов, осуществляющего уход за нетрудоспособными гражданами, неработающим и определять его задолженность по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской ЛИЦО_7, а не из размера компенсационной выплаты, являющейся доходом такого лица. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 2.1. Согласно статьям 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», конкретизирующим статью 125 (часть 4) Конституции Российской ЛИЦО_7, граждане вправе обратиться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 с жалобой на нарушение их конституционных прав и свобод законом и такая жалоба признается допустимой, если оспариваемые законоположения были применены в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, и если ими затрагиваются конституционные права и свободы заявителей. Несоблюдение данных условий в силу статьи 43 названного Федерального конституционного закона является основанием для отказа в принятии жалобы к рассмотрению. Приложенными к жалобе материалами не подтверждается применение в деле с участием несовершеннолетних дочерей ЛИЦО_5 – Б.Д. и Б.О. пункта 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской ЛИЦО_7, а потому данная жалоба в этой части не может быть признана допустимой. 2.2. Пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской ЛИЦО_7, предусматривающий, что в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты в период, в течение которого взыскание алиментов не производилось, не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской ЛИЦО_7 на момент взыскания задолженности, направлен на обеспечение баланса интересов несовершеннолетних детей и их родителей в рамках алиментных отношений, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Кроме того, данная норма в случае, если определение 4 задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской ЛИЦО_7 на момент взыскания задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, позволяет стороне, интересы которой нарушены, обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Таким образом, пункт 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской ЛИЦО_7 не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявителя, в деле с участием которого судами было установлено, что судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам были учтены те доходы ЛИЦО_5, сведения о которых были получены из органов социальной защиты. Проверка же законности и обоснованности судебного решения, вынесенного с учетом фактических обстоятельств конкретного дела, к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, как она установлена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_7 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», не относится. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79 и статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2967-О