Определение Конституционного Суда РФ от 26.11.2018 № 2986-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положением абзаца второго пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_7 город Санкт-Петербург 26 ноября 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, гражданину ЛИЦО_5 было отказано в удовлетворении требований, связанных с восстановлением в списках военнослужащих, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений. Как указали суды, ЛИЦО_5 в рамках накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих приобрел в собственность квартиру в близлежащем населенном пункте по отношению к населенному пункту, где расположено воинское подразделение, в котором он 2 проходит службу; между этими населенными пунктами имеется разветвленная транспортная инфраструктура, обеспечивающая возможность ежедневного прибытия истца на службу и убытия с нее. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положения абзаца второго пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривающего, что служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах. Кроме того, заявитель оспаривает конституционность части 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_7, согласно которой специализированные жилые помещения предоставляются по установленным данным Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. По мнению ЛИЦО_5, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 7 (часть 2), 17 (часть 1), 19 (части 1 и 2), 40 (части 2 и 3) и 46 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_7, поскольку ставят военнослужащих – собственников жилых помещений, расположенных в близлежащих к месту прохождения военной службы населенных пунктах, в неравное положение с другими категориями граждан при обеспечении их служебными жилыми помещениями, в том числе с военнослужащими, которые обеспечены служебными жилыми помещениями в близлежащих населенных пунктах, но могут претендовать на получение служебных жилых помещений по месту прохождения службы. Также в жалобе отмечена неопределенность понятия «близлежащий населенный пункт». 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Абзац второй пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющий возможность предоставления военнослужащим служебных жилых помещений в близлежащих к месту расположения воинской части населенных пунктах, какой-либо неопределенности не содержит и направлен на реализацию жилищных прав военнослужащих (не обеспеченных жильем) исходя из территориальной близости и транспортной доступности воинской части и населенного пункта, в котором расположено служебное жилое помещение. Соответственно, указанное законоположение, а также часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской ЛИЦО_7, учитывающая назначение специализированных жилых помещений, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле которого суды пришли к выводам об обеспеченности его как военнослужащего жильем и наличии необходимой транспортной доступности к месту прохождения службы, учитывающей время в пути. Проверка же правильности установления и исследования фактических обстоятельств конкретного дела не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_7 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2986-О