Определение Конституционного Суда РФ от 26.11.2018 № 3035-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, на нарушение их конституционных прав пунктом 5 части четвертой статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской ЛИЦО_4 город Санкт-Петербург 26 ноября 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_9, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_5 и ЛИЦО_6 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 граждане ЛИЦО_7 и ЛИЦО_8, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, оспаривают конституционность пункта 5 части четвертой статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_4, согласно которому к числу новых обстоятельств относится определение (изменение) в постановлении Президиума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном 2 деле, в связи с принятием судебного постановления, по которому подано заявление о пересмотре дела в порядке надзора, или в постановлении Президиума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, вынесенном по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора, или в постановлении Пленума Верховного Суда Российской ЛИЦО_4. Как следует из представленных материалов, решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, был удовлетворен иск ЛИЦО_5 и ЛИЦО_6, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей, к ряду ответчиков о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Определением того же суда первой инстанции было отказано в удовлетворении заявления одного из ответчиков по делу (Министерства обороны Российской ЛИЦО_4) о пересмотре данного решения по новым обстоятельствам. Определением суда апелляционной инстанции от 6 апреля 2017 года данное определение было отменено и принято новое решение – об удовлетворении заявления о пересмотре решения суда первой инстанции в связи с новым обстоятельством, в качестве которого суд указал правовую позицию, выраженную в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 при рассмотрении аналогичных гражданских дел. Дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу. Определением того же суда апелляционной инстанции от 21 февраля 2018 года, оставленным без изменения определением судьи суда кассационной инстанции от 19 сентября 2018 года, заявителям было отказано в удовлетворении заявления о пересмотре определения суда апелляционной инстанции от 6 апреля 2017 года по новым обстоятельствам, к числу которых они относили принятие Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 Постановления от 17 октября 2017 года № 24-П. 3 По мнению заявителей, пункт 5 части четвертой статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_4 в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ему судебным толкованием, он позволяет признавать в качестве нового обстоятельства, являющегося основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного постановления, принятые Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_4 определения по результатам рассмотрения кассационных жалоб на судебные постановления по делам с участием других лиц, не соответствует статьям 2, 4 (часть 2), 15 (часть 1), 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1), 40, 45, 46 (часть 1) и 120 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Вопрос, поставленный заявителями, разрешен Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 в Постановлении от 17 октября 2017 года № 24-П, в котором пункт 5 части четвертой статьи 392 ГПК Российской ЛИЦО_4 был признан не противоречащим Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он не предполагает возможности отмены вступивших в законную силу судебных постановлений по новым обстоятельствам в связи с определением (изменением) практики применения правовой нормы, примененной судом в конкретном деле, в определении судебной коллегии Верховного Суда Российской ЛИЦО_4, вынесенном по итогам рассмотрения другого дела в кассационном порядке. Данное Постановление Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 сохраняет свою силу, а сформулированные в нем правовые позиции обязательны для судов и иных правоприменителей. Кроме того, Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 ранее были сформулированы правовые позиции относительно возможности 4 пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам (в настоящее время по новым обстоятельствам) судебных постановлений – в связи с вынесением Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 решения – по обращениям лиц, не являвшихся участниками конституционного судопроизводства (определения от 14 января 1999 года № 4-О, от 5 февраля 2004 года № 78-О, от 25 января 2012 года № 178-О-О и др.). На данную категорию лиц, по общему правилу, распространяется положение части третьей статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которым решения судов и иных органов, основанные на актах, признанных неконституционными, не подлежат исполнению и должны быть пересмотрены в установленных федеральным законом случаях, т.е. с использованием закрепленных другим законодательством материально- правовых оснований и процессуальных институтов. Пересмотру в установленных федеральным законом случаях подлежат как вступившие, но не исполненные или исполненные частично, так и не вступившие в законную силу правоприменительные решения (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 от 22 января 2014 года № 118-О, от 18 июля 2017 года № 1781-О-Р и др.). Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 статьи 43 и частью первой статьи 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку по предмету обращения Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 ранее было вынесено постановление, сохраняющее свою силу. 5 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_9 № 3035-О