Определение Конституционного Суда РФ от 26.11.2018 № 3085-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 5 статьи 5 Закона Российской ЛИЦО_4 «О вынужденных переселенцах» город Санкт-Петербург 26 ноября 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность пункта 5 статьи 5 Закона Российской ЛИЦО_4 от 19 февраля 1993 года № 4530-I «О вынужденных переселенцах», устанавливающего основания, при одновременном наличии которых срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца. 2 Как следует из представленных материалов, решением районного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, были удовлетворены требования ЛИЦО_5 о признании незаконным решения уполномоченного территориального органа в сфере миграции об отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца. Данные судебные постановления отменены судом кассационной инстанции и принято новое решение, которым в удовлетворении требований заявительницы отказано. Суд установил, что в период действия статуса вынужденного переселенца ЛИЦО_5 имела в собственности долю жилого помещения, которая была ею отчуждена, и указал, что отсутствие у истицы в настоящее время жилого помещения не является основанием для продления статуса вынужденного переселенца. По мнению заявительницы, оспариваемая норма допускает лишение граждан статуса вынужденного переселенца, что противоречит статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. По смыслу правовых позиций, изложенных Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 в Постановлении от 21 ноября 2002 года № 15-П, статус вынужденного переселенца имеет специальный, целевой и срочный характер; по мере исполнения государством своих обязанностей по восстановлению нарушенных конституционных прав вынужденного переселенца объем дополнительных прав и гарантий, обусловленных его статусом, сокращается; с истечением же установленного срока и при отсутствии оснований для его продления действие статуса вынужденного переселенца прекращается. Приведенные правовые позиции неоднократно ранее подтверждались Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 (определения от 27 января 2011 года № 128-О-О, от 29 мая 2014 года № 1147-О, от 18 июля 2017 года № 1745-О и др.) и сохраняют свою силу. Следовательно, пункт 5 статьи 5 Закона 3 Российской ЛИЦО_4 «О вынужденных переселенцах» не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявительницы. Определение же того, имелись ли основания для продления в отношении ЛИЦО_5 срока действия статуса вынужденного переселенца, как связанное с установлением и исследованием фактических обстоятельств, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 3085-О