Определение Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 № 451-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской ЛИЦО_7 и отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_7» и пункта 3 части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_7 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» город Санкт-Петербург 27 февраля 2018 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_5 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, было отказано в удовлетворении иска гражданина ЛИЦО_5, участвовавшего в 1986 году в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалида III группы с 1996 2 года, а с 1999 года – инвалида II группы бессрочно, к министерству социального развития субъекта Российской ЛИЦО_7 о взыскании за счет средств федерального бюджета задолженности, образовавшейся при выплате ежемесячной денежной компенсации за потребленные и оплаченные коммунальные услуги и об обязании выплачивать истцу ежемесячную денежную компенсацию за счет средств федерального бюджета пожизненно. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 просит признать противоречащими статье 55 (части 2 и 3) Конституции Российской ЛИЦО_7 положения пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской ЛИЦО_7 и отдельные законодательные акты Российской ЛИЦО_7», а также пункта 3 части первой статьи 14 «Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы» Закона Российской ЛИЦО_7 от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции данного Федерального закона, в части предусмотренного ими условия о том, что компенсация расходов на оплату коммунальных услуг гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, из числа указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 данного Закона производится в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской ЛИЦО_7 порядке. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. 3 Внесение Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ в процессе гармонизации положений различных законодательных актов в жилищной сфере (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 от 24 ноября 2016 года № 2466-О и от 26 октября 2017 года № 2398-О) изменений в ряд федеральных законов, в том числе оспариваемым заявителем пунктом 2 его статьи 2 в пункт 3 части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_7 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обеспечивает предоставление гражданам, имеющим право на соответствующие меры социальной поддержки, компенсации расходов на оплату коммунальных услуг исходя из их фактического потребления (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 от 1 октября 2009 года № 1099-О, от 29 мая 2012 года № 953-О и др.) в пределах социально обоснованных норм и – с учетом необходимости обеспечения прав и законных интересов других лиц (статья 55, часть 3, Конституции Российской ЛИЦО_7) – не может рассматриваться как нарушающее иные конституционные права заявителя, указанные в жалобе. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 451-О