об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктами 1 и 12 части первой и частью пятой статьи 39 Уголовно- процессуального кодекса Российской ЛИЦО_3 город Санкт-Петербург 27 июня 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, осужденный за совершение преступлений, оспаривает конституционность положений статьи 39 УПК Российской ЛИЦО_3, предусматривающих, что руководитель следственного органа уполномочен поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, 2 изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству, осуществлять иные полномочия, предусмотренные данным Кодексом (пункты 1 и 12 части первой), и что полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные этой статьей, осуществляют Председатель Следственного комитета Российской ЛИЦО_3, руководители следственных органов Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 по субъектам Российской ЛИЦО_3, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской ЛИЦО_3, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета Российской ЛИЦО_3, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти) (часть пятая). По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статьям 17 (часть 1), 18, 45, 46 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку они, не закрепляя перечня лиц, относящихся к руководителям следственного органа, содержат неопределенность, которая не устраняется и приказом Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 от 17 октября 2014 года № 89 «Об объеме процессуальных полномочий руководителей следственных органов Следственного комитета Российской ЛИЦО_3» и которая позволяет произвольно определять процессуальные полномочия заместителей руководителей отделов по расследованию особо важных дел следственных управлений Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 по субъектам Российской ЛИЦО_3, в том числе связанные с принятием уголовного дела к своему производству, чем нарушаются права обвиняемого. 3 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Статья 39 УПК Российской ЛИЦО_3 регламентирует процессуальный статус руководителя следственного органа и наделяет его в числе прочего правом принимать уголовное дело к своему производству, а также осуществлять иные полномочия, предусмотренные данным Кодексом (пункты 1 и 12 части первой). Указанные законоположения не создают препятствий для реализации прав участников уголовного судопроизводства (определения Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 от 20 февраля 2014 года № 296-О и от 23 июня 2015 года № 1253-О). При этом Уголовно-процессуальный кодекс Российской ЛИЦО_3, определяя в качестве руководителя следственного органа должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместителя (пункт 381 статьи 5), закрепляет в части пятой статьи 39, что полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные данной статьей, осуществляют Председатель Следственного комитета Российской ЛИЦО_3, руководители следственных органов Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 по субъектам Российской ЛИЦО_3, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской ЛИЦО_3, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета Российской ЛИЦО_3, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти). 4 В свою очередь, Федеральный закон от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской ЛИЦО_3» относит к числу руководителей следственных органов Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 ЛИЦО_2 Следственного комитета Российской ЛИЦО_3, заместителей ЛИЦО_2 Следственного комитета Российской ЛИЦО_3, руководителей подразделений центрального аппарата Следственного комитета, их первых заместителей и заместителей, руководителей главных следственных управлений, следственных управлений, следственных отделов и следственных отделений, их первых заместителей и заместителей, руководителей подразделений аппаратов главных следственных управлений, следственных управлений, следственных отделов и их заместителей (статья 4). Приказом же Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 от 17 октября 2014 года № 89 «Об объеме процессуальных полномочий руководителей следственных органов Следственного комитета Российской ЛИЦО_3» заместители руководителей отделов по расследованию особо важных дел следственных управлений Следственного комитета Российской ЛИЦО_3 по субъектам Российской ЛИЦО_3 наделены процессуальными полномочиями руководителей следственных органов по районам и городам (пункт 4). Соответственно, оспариваемые законоположения не предполагают произвольное определение как круга должностных лиц, осуществляющих полномочия руководителя следственного органа, так и их процессуальных полномочий, а потому не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя в указанном им аспекте. Таким образом, его жалоба, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_3 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона 5 «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 1188-О