Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2017 № 1579-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав пунктом «а» части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_3 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской ЛИЦО_3, и их семей» город Санкт-Петербург 18 июля 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданин ЛИЦО_5, которому пенсия за выслугу лет как военному пенсионеру назначена с 1982 года, оспаривает конституционность пункта «а» части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную 2 службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской ЛИЦО_3, и их семей», предусматривающего установление лицам, указанным в статье 1 данного Закона, имеющим выслугу 20 лет и более, пенсии за выслугу лет в следующих размерах: за выслугу 20 лет – 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 данного Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение противоречит статьям 39 (часть 1) и 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3 в той мере, в какой – по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой в системе действующего правового регулирования, – лишает военных пенсионеров, которым пенсия за выслугу лет назначена до вступления в силу Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I, права на исчисление размера пенсии с учетом норм ранее действовавшего пенсионного законодательства, а именно постановления Совета ЛИЦО_7 СССР от 27 июля 1959 года № 876 «О пенсиях генералам, адмиралам, офицерам, военнослужащим рядового, сержантского и старшинского состава сверхсрочной службы Советской Армии и Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности при Совете ЛИЦО_7 СССР и войск Министерства внутренних дел СССР, а также их семьям», подпунктом «б» пункта 3 которого было предусмотрено генералам, адмиралам и офицерам, имеющим выслугу 25 лет, увольняемым в запас по возрасту или болезни, достигшим ко дню увольнения 55 лет и увольняемым в отставку, назначение пенсии за выслугу лет в размере 60 процентов окладов содержания и за каждый год выслуги сверх 25 лет – 3 процента окладов, но всего не более 75 процентов окладов содержания, выплачиваемых по последней штатной должности и воинскому званию. 3 Оспариваемая норма была применена в деле заявителя судами общей юрисдикции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Пункт «а» части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I, закрепляя порядок определения размеров пенсий за выслугу лет, является элементом правового механизма, направленного на реализацию указанной в статье 1 данного Закона категорией граждан права на пенсионное обеспечение, и не может рассматриваться как нарушающий права заявителя. Оспаривая конституционность пункта «а» части первой статьи 14 Закона Российской ЛИЦО_3 от 12 февраля 1993 года № 4468-I и настаивая на использовании изложенного в жалобе толкования данной нормы в корреляции с положениями постановления Совета ЛИЦО_7 СССР от 27 июля 1959 года № 876, ЛИЦО_5, по сути, ставит вопрос об оценке обоснованности и целесообразности установленного законодателем регулирования. Однако разрешение этого, а также иных поставленных им вопросов не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, как она определена статьей 125 Конституции Российской ЛИЦО_3 и статьей 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям 4 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 1579-О