Определение Конституционного Суда РФ от 26.01.2017 № 172-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение конституционных прав ее подопечной ЛИЦО_2 статьей 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_4» город Санкт-Петербург 26 января 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_8, судей К.В.Арановского, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданки ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 гражданка ЛИЦО_6, действующая в интересах своей подопечной гражданки ЛИЦО_7, оспаривает конституционность статьи 17 «Обеспечение инвалидов жильем» Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_4» в редакции Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской ЛИЦО_4 в связи с 2 расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской ЛИЦО_4 по предметам совместного ведения Российской ЛИЦО_4 и субъектов Российской ЛИЦО_4, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований». По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения противоречат статьям 18, 19 (часть 2), 21 (часть 1), 39, 40 (часть 3), 55 (часть 3) и 76 (часть 1) Конституции Российской ЛИЦО_4, поскольку приводят к дискриминации в зависимости от времени постановки на учет инвалидов в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. В соответствии со статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4» Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 по жалобам граждан на нарушение конституционных прав и свобод проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде, при этом жалоба должна быть подана в срок не позднее одного года после рассмотрения дела в суде; к жалобе должна быть приложена копия официального документа, подтверждающего применение оспариваемого закона в деле заявителя. Применение оспариваемой нормы в деле с участием ЛИЦО_7 подтверждено решением Кировского районного суда города Астрахани от 29 августа 2013 года и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 30 октября 2013 года. Приложенное же к жалобе определение судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 1 октября 2015 года, вынесенное по частной жалобе на определение Кировского районного суда города Астрахани от 18 августа 2015 года об отказе в восстановлении срока на подачу 3 кассационной жалобы на ранее вынесенное судебное решение, не свидетельствует о применении оспариваемой нормы. Жалобу, содержащую просьбу о проверке конституционности статьи 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской ЛИЦО_4», заявительница впервые направила в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 в сентябре 2016 года, т.е. за пределами установленного срока, а потому, как не отвечающая критерию допустимости, закрепленному в Федеральном конституционном законе «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», данная жалоба не может быть принята Конституционным Судом Российской ЛИЦО_4 к рассмотрению. Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_4», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_8 № 172-О