Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2017 № 1745-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав подпунктом 2 пункта 5 статьи 5 Закона Российской ЛИЦО_3 «О вынужденных переселенцах» город Санкт-Петербург 18 июля 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность подпункта 2 пункта 5 статьи 5 Закона Российской ЛИЦО_3 от 19 февраля 1993 года № 4530-I «О вынужденных переселенцах», устанавливающего в качестве одного из обязательных оснований для продления срока действия статуса вынужденного переселенца территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца неполучение вынужденным переселенцем и (или) членами семьи 2 вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье. Оспариваемая статья была дополнена пунктом 5 Федеральным законом от 30 декабря 2015 года № 467-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской ЛИЦО_3 «О вынужденных переселенцах». Как следует из представленных материалов, в 2016 году заявительнице и членам ее семьи было отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с получением в 2000 году, как указывает заявительница, компенсации за утраченное жилье и имущество. Суды, сославшись в том числе на оспариваемое законоположение, признали такой отказ законным. Заявительница просит признать подпункт 2 пункта 5 статьи 5 Закона Российской ЛИЦО_3 «О вынужденных переселенцах» не соответствующим статье 55 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку данное законоположение применяется к лицам, получившим компенсацию за утраченное жилье до его вступления в силу. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Закон Российской ЛИЦО_3 «О вынужденных переселенцах» определяет статус вынужденных переселенцев, устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской ЛИЦО_3 в соответствии с Конституцией Российской ЛИЦО_3, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской ЛИЦО_3 (преамбула). Особенности правового положения вынужденного переселенца, образующие его специальный правовой статус, определяются, прежде всего, содержанием его специальных прав и обязанностей. Представленные же заявительницей материалы, равно как и приведенная в жалобе правовая позиция по поставленному вопросу, не свидетельствуют о том, что непродление ей статуса вынужденного переселенца повлекло ущемление каких-либо ее прав, 3 на реализацию которых она имела разумные основания рассчитывать и осуществление которых невозможно в отсутствие статуса вынужденного переселенца. При таких обстоятельствах оспариваемое законоположение не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявительницы. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_6 № 1745-О