Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2017 № 1822-О

об отказе в принятии к рассмотрению обращения Департамента лесного хозяйства Костромской области о проверке конституционности статьи 17 Федерального закона «О защите конкуренции» во взаимосвязи со статьей 14.9 Кодекса Российской ЛИЦО_2 об административных правонарушениях город Санкт-Петербург 28 сентября 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_3, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия обращения Департамента лесного хозяйства Костромской области к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. В своем обращении в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 Департамент лесного хозяйства Костромской области просит проверить конституционность статьи 17 «Антимонопольные требования к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений» Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» во взаимосвязи со статьей 14.9 КоАП Российской ЛИЦО_2, предусматривающей административную ответственность за ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления. 2 По мнению заявителя, данные законоположения носят неопределенный характер, что позволяет произвольно привлекать к административной ответственности лиц, являющихся организаторами лесных аукционов, а потому требуется их проверка на соответствие Конституции Российской ЛИЦО_2. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данного обращения к рассмотрению. В силу статьи 125 (часть 2) Конституции Российской ЛИЦО_2 заявитель не отнесен к числу конституционно определенных государственных органов, имеющих право на обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с запросом о проверке конституционности федеральных законов. Помимо этого, федеральное законодательство не предоставляет государственному органу – Департаменту лесного хозяйства Костромской области – право обращаться в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с жалобой в порядке конкретного нормоконтроля (статья 125, часть 4, Конституции Российской ЛИЦО_2). Так, согласно части первой статьи 96 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2» правом на обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица, указанные в федеральном законе. Таким образом, данное обращение, как исходящее от ненадлежащего заявителя, не может быть принято Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 к рассмотрению. Аналогичные выводы ранее были сделаны Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 в определениях от 27 октября 2015 года № 2589-О, от 23 июня 2016 года № 1194-О и от 28 марта 2017 года № 683-О. 3 Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению обращения Департамента лесного хозяйства Костромской области, поскольку оно не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми обращение в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимым. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данному обращению окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_3 № 1822-О