Определение Конституционного Суда РФ от 26.10.2017 № 2417-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1 на нарушение его конституционных прав положениями части первой статьи 6 Закона Российской ЛИЦО_7 «О праве граждан Российской ЛИЦО_7 на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской ЛИЦО_7» город Санкт-Петербург 26 октября 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев по требованию гражданина ЛИЦО_5 вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судами вышестоящих инстанций, было отказано в удовлетворении иска гражданина ЛИЦО_5 к территориальному управлению Министерства внутренних дел Российской ЛИЦО_7 о постановке на регистрационный учет по месту жительства. При этом суды исходили из того, что акт приема- передачи объекта долевого строительства – при отсутствии регистрации 2 права собственности истца на объект недвижимости (квартиру) – не является документом, являющимся в соответствии с жилищным законодательством Российской ЛИЦО_7 основанием для вселения в жилое помещение. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_1 оспаривает конституционность положений части первой статьи 6 Закона Российской ЛИЦО_7 от 25 июня 1993 года № 5242-I «О праве граждан Российской ЛИЦО_7 на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской ЛИЦО_7», согласно которым гражданин Российской ЛИЦО_7, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской ЛИЦО_7 с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской ЛИЦО_7; при этом предъявляются: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской ЛИЦО_7 основанием для вселения в жилое помещение, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом и другими федеральными законами, или его надлежаще заверенная копия; гражданин Российской ЛИЦО_7 вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. По мнению заявителя, оспариваемые законоположения не соответствуют статье 27 Конституции Российской ЛИЦО_7, поскольку 3 лишают граждан, вселившихся во вновь построенное пригодное для проживания жилое помещение, права на регистрацию по месту жительства и, как следствие, права на пользование правами и льготами, закрепленными в действующем законодательстве. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые законоположения, направленные на обеспечение необходимых условий для реализации гражданами Российской ЛИЦО_7 их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом и устанавливающие, что при изменении места жительства гражданина его регистрация производится при наличии документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской ЛИЦО_7 основанием для вселения в жилое помещение, в частности, прошедшего государственную регистрацию договора или иного документа, выражающего содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельства о государственной регистрации права, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя. Установление же того, являются ли предоставленные заявителем документы подтверждением наличия у него права пользования жилым помещением, не относится к компетенции Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7, закрепленной в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_7 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7». Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_7», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_7 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_7 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_6 № 2417-О