Определение Конституционного Суда РФ от 23.11.2017 № 2517-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_5 Аллахяра Иса оглы на нарушение его конституционных прав статьей 404 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 город Санкт-Петербург 23 ноября 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 в составе ЛИЦО_1ЛИЦО_6, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина ЛИЦО_3 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 гражданин ЛИЦО_4 оспаривает конституционность статьи 404 Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, предусматривающей порядок определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения. Как следует из представленных материалов, по заявлению налогового органа с ЛИЦО_3 в судебном порядке взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2011 год и пени. Суд отклонил довод налогоплательщика о том, что установленная в качестве налоговой 2 базы инвентаризационная стоимость принадлежащих ему строений не отражает их реальную стоимость. Как указал суд, налоговая база в отношении объектов налогообложения была определена в соответствии с нормативными требованиями, при этом ЛИЦО_4 не принимал мер по оспариванию установленной уполномоченным органом инвентаризационной стоимости недвижимого имущества. По мнению заявителя, оспариваемое законоположение допускает возможность уплаты налога на имущество физических лиц на основании недостоверных сведений о стоимости облагаемого имущества, а потому оно не соответствует статье 57 Конституции Российской ЛИЦО_2. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Конституция Российской ЛИЦО_2 обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы (статья 57). Этой обязанности, согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской ЛИЦО_2 в Постановлении от 17 марта 2009 года № 5-П, соответствует право каждого не быть принужденным к уплате налогов и сборов, не отвечающих приведенному конституционному установлению, в частности, обязанность платить налоги следует понимать как обязанность уплачивать их в размере не большем, чем это установлено законом. До принятия Федерального закона от 4 октября 2014 года № 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2 и признании утратившим силу Закона Российской ЛИЦО_2 «О налогах на имущество физических лиц» вопросы уплаты налога на имущество физических лиц регулировались положениями Закона Российской ЛИЦО_2 от 9 декабря 1991 года № 2003-I «О налогах на имущество физических лиц». В отношении налоговой базы по данному налогу Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 ранее указал, что для исчисления суммы налога положения Закона Российской ЛИЦО_2 «О налогах на имущество физических лиц» устанавливают конкретную стоимостную 3 характеристику облагаемого имущества в виде его инвентаризационной стоимости, рассчитываемой органами технической инвентаризации, а следовательно, такой элемент налога, как налоговая база, в данном Законе определен (Определение от 24 ноября 2005 года № 493-О). С 1 января 2015 года действует глава 32 «Налог на имущество физических лиц» Налогового кодекса Российской ЛИЦО_2, в соответствии с которой налоговая база в отношении объектов налогообложения по общему правилу определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской ЛИЦО_2 не принято решение об определении налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения (статья 402). В силу оспариваемого заявителем законоположения налоговая база по налогу на имущество физических лиц определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года (статья 404). Данное правовое регулирование регламентирует один из обязательных элементов налогообложения – налоговую базу – по налогу на имущество физических лиц и тем самым является нормативной основой для надлежащего исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности по уплате указанного налога. Таким образом, само по себе оно не может рассматриваться как нарушающее конституционные права заявителя. При этом отсутствуют сведения, указывающие на то, что он был лишен возможности оспаривания сведений, на основании которых была рассчитана налоговая база в отношении принадлежащих ему объектов обложения налогом на имущество физических лиц. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 4 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ЛИЦО_5 Аллахяра Иса оглы, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_2», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_2 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_2ЛИЦО_6 № 2517-О