Определение Конституционного Суда РФ от 23.11.2017 № 2643-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2 на нарушение их конституционных прав пунктом 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения город Санкт-Петербург 23 ноября 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12 в составе ЛИЦО_3ЛИЦО_10, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы граждан ЛИЦО_6 и ЛИЦО_7 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_12, у с т а н о в и л : 1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения определением суда апелляционной инстанции, гражданам ЛИЦО_8 и ЛИЦО_7 было отказано в удовлетворении требований к водоснабжающей организации о признании действий по отключению водоснабжения незаконными, возложении обязанности восстановить водоснабжение жилого дома, взыскании компенсации морального вреда, штрафа за нарушение прав потребителей. Определением судьи Верховного Суда Российской ЛИЦО_12 заявителям было отказано в передаче 2 кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской ЛИЦО_12. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_4ЛИЦО_11 и ЛИЦО_9 оспаривают конституционность фактически примененных в деле с их участием подпунктов «б» и «е» пункта 36 Правил водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства Российской ЛИЦО_12 от 29 июля 2013 года № 644), согласно которым организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения. По мнению заявителей, указанные нормативные положения противоречат статьям 17, 18, 40, 45 и 46 (части 1 и 2) Конституции Российской ЛИЦО_12 в той мере, в какой они допускают отключение водоснабжения жилого дома в нарушение прав заявителей как потребителей коммунальных услуг. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению. Оспариваемые заявителями положения пункта 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, наделяющие организацию водопроводно- канализационного хозяйства при установлении самовольного подключения жилого дома к централизованной системе холодного водоснабжения, 3 заключающегося в присоединении к указанной системе при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к ней или с нарушением его условий, правом на прекращение подачи холодной воды в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения или осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения, согласуются с предписаниями статьи 19 Конституции Российской ЛИЦО_12, не препятствуют надлежащему оформлению заявителями отношений с водоснабжающей организацией и сами по себе не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителей в указанном в жалобе аспекте. Установление же и исследование фактических обстоятельств конкретного дела, в том числе свидетельствующих о самовольности подключения жилого дома заявителей к централизованной системе холодного водоснабжения, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской ЛИЦО_12, как она определена в статье 125 Конституции Российской ЛИЦО_12 и статье 3 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_12». Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_12», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы граждан ЛИЦО_1 и ЛИЦО_2, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_12», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_12 признается допустимой. 4 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_12 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_5ЛИЦО_10 № 2643-О