Определение Конституционного Суда РФ от 19.12.2017 № 2937-О

об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1 на нарушение ее конституционных прав пунктом 1 части 14 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской ЛИЦО_3» город Санкт-Петербург 19 декабря 2017 года Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в составе ЛИЦО_2ЛИЦО_7, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой, С.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева, рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки ЛИЦО_4 к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3, у с т а н о в и л : 1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 гражданка ЛИЦО_5 оспаривает конституционность пункта 1 части 14 (в жалобе ошибочно названного подпунктом 1 пункта 14) статьи 323 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской ЛИЦО_3», устанавливающего, что гибель (смерть) должностного лица таможенного органа в период службы его в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов вследствие ранения (контузии), иных телесных 2 повреждений, заболевания, которые получены им при исполнении служебных обязанностей, является страховым случаем по договору обязательного государственного личного страхования. Как следует из представленных материалов, заявительнице, являющейся вдовой ЛИЦО_6, проходившего службу в таможенных органах и умершего 4 апреля 2015 года, было отказано в предоставлении страховых сумм по обязательному государственному личному страхованию, поскольку смерть ее супруга не была связана с исполнением им служебных обязанностей. По мнению ЛИЦО_4, пункт 1 части 14 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской ЛИЦО_3» не соответствует статьям 7, 9 и 39 Конституции Российской ЛИЦО_3, поскольку, по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, во взаимосвязи с пунктом 1 части 15 (в жалобе ошибочно названного подпунктом 1 пункта 15) статьи 323 указанного Федерального закона, определяющим размер страховой суммы, выплачиваемой при наступлении названного страхового случая, позволяет отказывать в выплате страхового обеспечения наследникам должностного лица таможенных органов в случае его гибели (смерти) в период службы. Пункт 1 части 14 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской ЛИЦО_3» был применен в деле заявительницы судами общей юрисдикции. 2. Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3, изучив представленные ЛИЦО_4 материалы, не находит оснований для принятия ее жалобы к рассмотрению. Служба в таможенных органах направлена на обеспечение защиты экономического суверенитета государства и является особым видом государственной службы граждан Российской ЛИЦО_3, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и 3 обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов Российской ЛИЦО_3. Лица, несущие службу в таможенных органах, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним, вследствие чего Российская Федерация, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 в своих решениях, обязана стремиться к максимальному социальному эффекту в сфере защиты здоровья граждан и возмещения им вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья в связи с осуществлением ими трудовой (служебной) деятельности, используя для этого все необходимые правовые средства, включая частноправовые (страхование, возмещение вреда) и публично-правовые (государственное и социальное страхование, социальное обеспечение, денежные компенсации) институты (постановления от 15 июля 2009 года № 13-П и от 20 октября 2010 года № 18-П; Определение от 12 мая 2011 года № 737-О-О). Направленный на реализацию указанных целей пункт 1 части 14 статьи 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской ЛИЦО_3», равно как и пункт 1 части 15 этой статьи, призван обеспечить защиту интересов должностных лиц таможенных органов, обусловлен особенностями и значением осуществляемой ими государственно-служебной деятельности и не может рассматриваться как нарушающий конституционные права заявительницы, супруг которой скончался вследствие заболевания, полученного им не при исполнении служебных обязанностей. Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 о п р е д е л и л : 1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛИЦО_1, поскольку она не отвечает требованиям 4 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской ЛИЦО_3», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской ЛИЦО_3 признается допустимой. 2. Определение Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3 по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Председатель Конституционного Суда Российской ЛИЦО_3ЛИЦО_7 № 2937-О